|
Значение |
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по соблюдению индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Буримовым Виктором Егоровичем (далее - ИП Буримов В.Е.) (ИНН: 542106546586, ОГРНИП: 315547600024454, 632953, Россия, Новосибирская область, Здвинский район, село Сарыбалык, ул. Береговая, д.16а) обязательных требований при контроле за соблюдением товаропроизводителями требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых целей) и связанных с ними требований к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного(надзорного) органа, а также данных, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов «Сатурн» (https://fgis-saturn.ru) было установлено следующее.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.01.2024 № ИЭ9965-24-1390592 ИП Буримов В.Е осуществляет следующие виды экономической деятельности: 01.11.1 Выращивание зерновых культур (основной вид деятельности).
При мониторинге федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов «Сатурн» было выявлено, что в 2023году ИП Буримов В.Е. применял следующие пестициды и агрохимикаты на культуру пшеница:
- Адекват - действующее вещество Дикватдибромид (дибромид);
- Регулят Супер- действующее вещество Дикватдибромид (дибромид);
- Дикамбел- действующее вещество Дикамба кислоты (диметиламинная соль);
- Гран- при- действующее вещество Трибенурон-метил;
- Скиф - действующее вещество Пропиконазол.
В национальной части единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации имеются сведения:
- декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.09142/23 дата регистрации 14.01.2024, срок действия по 26.12.2024 включительно, на пшеницу продовольственную 3 класса, урожая 2023 года, в количестве 600 тонн, схема декларирования 4д, принята на основании протоколов испытаний: № 02271223591 от 27.12.2023г. № 22271223726 от 27.12.2023 выданных испытательной лабораторией «Лабораторный центр Общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования» по Московской области (аттестат аккредитации RA.RU.21OE52), протокола испытаний № 57221223998 от 22.12.2023 выдан испытательной лабораторией «Лаборатория токсикологических исследований Общества с ограниченной ответственностью «Испытательный Центр Контроля Качества Продукции» по Московской области (аттестат аккредитации RA.RU.21НС51).
При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.09142/23 от 14.01.2024 г. отсутствует (не указаны): в поле 3- место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также учетный (индивидуальный, идентификационный) номер заявителя, присваиваемый при государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством государств-членов, требованиями, указанных подпункта «в» п.5 «Правил оформления деклараций о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза», утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293.
В протоколе испытаний № 02271223591 от 27.12.2023 испытания на содержание гесахлорбензола (ГХБ), проведены по методикам, которые не соответствуют перечню стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна не соответствующего требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» запрещен.
Согласно информации с федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов «Сатурн» в 2023году ИП Буримов В.Е. применял следующие пестициды и агрохимикаты на посевах пшеницы:
- Адекват - действующее вещество Дикватдибромид (дибромид);
- Регулят Супер- действующее вещество Дикватдибромид (дибромид);
- Дикамбел- действующее вещество Дикамба кислоты (диметиламинная соль);
- Гран- при- действующее вещество Трибенурон-метил;
-Скиф - действующее вещество Пропиконазол.
Однако, при изучении протокола испытаний от 27.12.2023 №22271223726 на предмет предельно допустимых уровней содержания действующих веществ дикватдибромид (дибромид), дикамба кислоты (диметиламинная соль), трибенурон-метил, пропиконазол в зерне предусмотренных приложением 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: установлено, что ИП Буримов В.Е не исследовал зерно пшеницы продовольственной 3 класса, урожая 2023 года, в количестве 600 тонн на действующие вещества: дикватдибромид (дибромид), дикамба кислоты (диметиламинная соль); пропиконазол, применяемых пестицидов Адекват, Регулят Супер, Дикамбел, Скиф. Другие доказательные документы о проведения испытаний по определению допустимых уровней содержания действующих веществ пестицидов пшеницы продовольственной 3 класса урожая 2023 года, отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» – зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии зерна требованиям настоящего технического регламента.
В соответствии с п.3 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - определение остаточных количеств пестицидов проводится на основании информации об их применении, представляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращении на единой территории таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении № 6.
ИП Буримов В.Е. согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» должен обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов и выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. Отсюда следует, что декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.09142/23 дата регистрации 14.01.2024, срок действия по 26.12.2024 включительно, на пшеницу продовольственную 3 класса, урожая 2023 года, в количестве 600 тонн не может использоваться в качестве документа, подтверждающего соответствия продукции требованиям технического регламента, так как при принятии и регистрации декларации о соответствии ИП Буримов В.Е. не провел формирование и анализ технической документации и не в полном объеме проведена процедура подтверждения зерна, обязательным требованиям предусмотренным ТР ТС015/2011 «О безопасности зерна». |