|
Значение |
В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований по обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых целей), и связанных с ними требований к процессам производства, перевозки, реализации и утилизации, предусмотренным законодательством Российской Федерации (в части соблюдения обязательных требований, предъявляемых к зерну и продуктам переработки зерна, при осуществлении экспортных операций), а также соблюдение требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов выявлены нарушения обязательных требований.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 27.12.2002 № 184 «О техническом регулировании», при проверке документов с использованием данных из Единого реестра деклараций соответствия https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration, в Едином государственном реестре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что у заявителя Акционерного общества «Дюрское», ИНН: 6422037627, 413346, Россия, Саратовская область, Новоузенский р-н, п. Дюрский, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.PA01.А.12321/24 от 15.01.2024 на пшеницу мягкую, поставляемое на пищевые цели, урожай 2021 года, масса партии – 1200 тн, схема декларирования 2д, принята на основании протоколов испытаний: 2105 выдан 14.12.2023 испытательной лабораторией «Учебно-научно-испытательной лаборатории по определению качества пищевой и сельскохозяйственной продукции Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный университет генетики, биотехнологии и инженерии имени Н.И. Вавилова»; 6402265594-23 выдан 18.12.2023 испытательной лабораторией «испытательной лаборатории Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» (филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Саратовской области); 6401264927-23 от 13.12.2023 испытательной лабораторией «испытательной лаборатории Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» (филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Саратовской области).
В протоколе лабораторных испытаний 6401264927-23 от 13.12.2023, выданной испытательной лабораторией «испытательной лаборатории Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» (филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Саратовской области) испытания на предельно допустимый показатели Радионуклиды – Стронций-90 не проведен.
В протоколе лабораторных испытаний 6402265594-23 выдан 18.12.2023 выданной испытательной лабораторией «испытательной лаборатории Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» (филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Саратовской области) испытания на предельно допустимый показатели на микотаксины – Дезоксиниваленол, Бенз(а)пирен, пестициды – ДДТ и его метаболиты, Зараженность мертвыми насекомыми-вредителями проведены по методикам, которые не соответствуют перечню стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В соответствии с п.1 ч. 2 ст.3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Акционерное общество «Дюрское» согласно ч.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2022 №184-ФЗ «О техническом регулировании» должно обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов и выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
Отсюда следует, что декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.PA01.А.12321/24 от 15.01.2024, на пшеницу, поставляемое на пищевые цели, урожай 2021 года, масса партии – 1200 тн. не может использоваться в качестве документа, подтверждающего соответствия продукции требованиям технического регламента, так как при принятии и регистрации декларации о соответствии Акционерное общество «Дюрское» не провело формирование и анализ технической документации и не в полном объеме проведена процедура подтверждения зерна, обязательным требованиям предусмотренным ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Так как, в указанном случае в действиях (бездействиях) Акционерного общества «Дюрское» выявлен факт риска нарушения обязательных требований, следовательно, основанием для объявления предостережения, является ст. 49 ФЗ № 248 от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации». В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |