Предостережение:

• Мною, специалистом–экспертом отдела защиты прав потребителей Михайловой А.В., при рассмотрении обращения (вх. № 3300/Ж09–2024 от 29.10.2024) установлено, что в нем содержатся сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: потребителям при продаже технически сложных товаров не обеспечивается возможность использовать отдельные виды технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза. Согласно полученному обращению НАО «Национальная спутниковая компания» (далее – Триколор) сообщает, что сотрудниками компании Триколор в рамках инициативно проведённых проверок на протяжении первого полугодия 2024 года было выявлено несоблюдение законодательства о предварительной установке у ряда марок Smart TV . Так, при проверке в торговых точках «М.Видео», «Эльдорадо», и DNS на телевизорах с функцией Smart TV марок Samsung, LG, Xiaomi, Haier, Candy, TCL не было обнаружено предустановленной программы «Триколор Кино и ТВ онлайн». В соответствии с абз. 1 п. 4.1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей» при продаже отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин потребителю обеспечивается возможность использовать отдельные виды технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.11.2020 № 1867 «О предварительной установке программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров и об обеспечении возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза» на телевизоры с цифровым блоком управления, имеющие возможность установки таких программ из магазинов приложений для операционных систем, на основе которых функционирует такое оборудование (далее — телевизоры с функцией Smart TV) должны быть предварительно установлены программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 01.08.2023 № 2063–р «Об утверждении перечня российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров в 2024 году и о признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства РФ» на телевизоры с функцией Smart TV обязательной предварительной установке в 2024 году подлежит также программа «Триколор Кино и ТВ онлайн». Проведена оценка поступивших сведений посредством проведения следующих мероприятий: – рассмотрение материалов обращения (вх. № 3300/Ж09–2024 от 29.10.2024) с целью оценки поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; – проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании задания от 25.11.2024 № 75–07–07/ЗБВ–680–2024 (акт по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 75–07–07/130–3294–2024 от 25.11.2024). В соответствии с требованиями ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 25.11.2024 в период с 09.00 ч до 11.00 ч, по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Амурская, 109, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований был выполнен вход на официальный сайт «DNS» по адресу: https://www.dns–shop.ru/?ysclid=m3waob9byl514455921. В ходе просмотра указанной ссылки, появляется окно сайта магазина ООО «DNS Ритейл». На указанном сайте в каталоге товаров имеются в продаже телевизоры 2024 года выпуска (марок Samsung, LG, Xiaomi, Haier, TCL), на которых установлена программа Smart TV. Также были определены адреса магазинов «DNS», расположенных в Забайкальском крае: -г. Чита, ул Шилова, дом 107; -г. Чита, ул. Ленина, д. 108; -г. Чита, ул. Журавлева, д. 79; -г. Чита, ул. Бабушкина, д. 52; -г. Чита, г, Фадеева, пр–кт, дом 20а, помещение 2; -г. Чита, мкр. Царский, д. 4; -г. Чита, ул. Космонавтов, д.19; -г. Агинское, ул. Ленина, д. 49; -г. Балей, ул. Октябрьская, д. 64; -г. Борзя, ул. Карла Маркса, д. 106; -г. Забайкальск, ул. Красноармейская, д. 35 б, стр. 2; -г. Карымское, ул. Ленинградская, д.31, корп. А; -г. Краснокаменск, пр–т Шахтеров, д. 4; -г. Могоча, ул. Шулешко, д. 14; -г. Нерчинск, ул. Октябрьская, д. 67, корп. А; -г. Петровск–Забайкальский, ул. Спортивная, д. 30; -г. Приаргунск, ул. Ленина, д. 16, пом. 3; -г. Чернышевск, ул. Журавлева, д. 50; -г. Шилка, ул. им. Пузырева, д. 16; -г. пгт. Могойтуй, пер. Пионерский, д. 2 Б; -г. пгт. Первомайский, ул. Мира, д. 11; -пгт. Ясногорск, ул. Энергетиков, дом 14. Согласно п. 4 ст. 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований контрольными (надзорными) органами не может проводиться иными способами, кроме как посредством контрольных (надзорных) мероприятий. При этом в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившего в силу с 10.03.2022 (далее – Постановление), содержащиеся в обращении потребителя вопросы не могут являться основанием для проведения Управлением внеплановых проверок в 2022 году. Так как согласно п. 3 Постановления внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Сведения, изложенные в обращении, не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В связи с чем при рассмотрении обращения оценить соблюдение контролируемым лицом обязательных требований абз. 1 п. 4.1 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» не представляется возможным. Следовательно, отсутствует подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»). Вместе с тем, в соответствии с п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Полномочия представителя организации установлена(ы): обращение (вх. № 3300/Ж09–2024 от 29.10.2024) подано генеральным директором НАО «Национальная спутниковая компания» Полозовой Е.А., уполномоченным представителем, действующим от имени юридического лица без доверенности (Выписка из ЕГРЮЛ от 25.11.2024), непосредственно в контрольный (надзорный) орган в соответствии со ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «DNS Ритейл» (ОГРН: 1102540008230, ИНН: 2540167061) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований абз. 1 п. 4.1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей», а именно: - обеспечить при продаже отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин потребителю возможность использовать отдельные виды технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза.