Проверка МАМАСАЛИЕВА ШАХНОЗАХОН МАМАТКАДЫРОВНА
№75240853496310678770

🔢 ИНН:	143543280643
🆔 ОГРН:	323140000058136
📍 Адрес:	677018, Республика Саха (Якутия), ГОРОД ЯКУТСК, ЯКУТСК, УЛ ЧЕРНЫШЕВСКОГО, Д. 36,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	22.05.2024

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и Республике Саха (Якутия) организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МАМАСАЛИЕВА ШАХНОЗАХОН МАМАТКАДЫРОВНА (ИНН: 143543280643) , адрес: 677018, Республика Саха (Якутия), ГОРОД ЯКУТСК, ЯКУТСК, УЛ ЧЕРНЫШЕВСКОГО, Д. 36,

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и Республике Саха (Якутия)

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	143543280643
ОГРН проверяемого лица	323140000058136
Наименование проверочного листа	МАМАСАЛИЕВА ШАХНОЗАХОН МАМАТКАДЫРОВНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	47.11
Наименование проверочного листа	Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	677018, Республика Саха (Якутия), ГОРОД ЯКУТСК, ЯКУТСК, УЛ ЧЕРНЫШЕВСКОГО, Д. 36,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные реализацией подкарантинной продукции, подкарантинных объектов

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные реализацией подкарантинной продукции, подкарантинных объектов

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Свинобоев Сергей Иннокентьевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и Республике Саха (Якутия)

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	мотивированное предостережение от 21.05.2024 г.
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В результате проведения выездного обследования на основании задания на проведение Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и Республике Саха (Якутия) выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 21.05.2024 №04-70/18 кр в отношении индивидуального предпринимателя Мамасалиевой Шахнозахон Маматкадыровны, ИНН:143543280643; ОГРНИП:323140000058136, по месту фактического осуществления деятельности: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чернышевского, 66, склад № 3. Целью выездного обследования явилось выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований посредством визуального осмотра общедоступных (открытых) для посещения неограниченным кругом лиц подкарантинной продукции и подкарантинных объектов, что соответствует п. 34 постановления Правительства РФ от 25.06.2021 г. №995 «Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)». Предметом федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области карантина растений при производстве (в том числе переработке), ввозе в Российскую Федерацию, вывозе из Российской Федерации, хранении, перевозке, реализации, карантинном фитосанитарном обеззараживании и уничтожении подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений»). Согласно имеющихся в распоряжении Управления сведений и документов основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Мамасалиевой Шахнозахон Маматкадыровны является 47.21 торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах. По результатам выездного обследования (Акт от 21.05.2024 г. №04-70/18 кр) установлено, что в торговом помещении, расположенном адресу: 677000, г. Якутск, ул. Чернышевского 66, склад 3, хранится и предлагается к реализации подкарантинная продукция импортного и российского происхождения в ассортименте (фрукты, овощи, сухофрукты, крупы, зернобобовые продовольственные культуры). При визуальном осмотре подкарантинной продукции – фасоли белой 2,9 кг обнаружены следующие признаки заражения продукции карантинным объектом – зерновкой рода Callosobruchus: - имаго, имеющего сходных с карантинным объектом морфологические признаки (коричневого цвета, тело покрыто волосками, с пятнами на спинке, усики пильчатые, задние лапки длиннее передних); - повреждения на фасоли белой в виде выходных отверстий, характерные для зерновок; - личинки (коричневого цвета, изогнутые, толстые); - экскрименты (белого цвета, мучнистые). Обнаруженные вышеуказанные морфологические признаки (имаго), а также признаки повреждений подкарантинной продукции, характерны для карантинного объекта – зерновка рода Callosobruchus (СТО ВНИИКР 2.028-2016 «Зерновки рода Callosobruchus. Правила проведения карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов и установления карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима»). Зерновки рода Callosobruchus spp. являются наиболее опасными вредителями зернобобовых культур: сои, маша, вигны, фасоли, бобов, гороха, нута, чечевицы и других культур. Для Российской Федерации к наиболее вредоносным и часто встречающимся в импортной продукции относятся 4 вила зерновок рода Callosobrttchus: зерновка азиатская многоядная, зерновка фасолевая индийская, зерновка четырёхпятнистая, зерновка китайская. Развитие зерновок происходит непрерывно, давая несколько поколений в год. Зерновки рода Callosobruchus spp. принадлежат к числу насекомых, которые очень легко распространяются самим человеком. Фитосанитарпый риск заноса и распространения многоядных зерновок на территорию Российской Федерации возможен с зернобобовой продукцией из стран их распространения и вредить в отапливаемых помещениях зерноперерабатывающих предприятий, научно-исследовательских учреждениях и селекционных станциях, продовольственных складах, магазинах, жилых домах па всей территории России, Карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в Единый перечень карантинных объектов. Согласно Перечню Елиных карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденному решением Совета Евразийской экономической Комиссии от 30,11.2016 158, зерновки рода Callosobruchus относятся к карантинным вредным организмам, отсутствующих на территории Евразийского экономического союза. Приказом Минсельхоза РФ от 22.11.2021 №786 утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Подкарантинная продукция (фасоль, мат) с признаками заражения карантинным объектом зерновкой рода Callosobruchus spp., установленными в ходе проведения выездного обследования, соответствует параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) утвержденного приказом Минсельхоза России от 22.11.2021 № 786, в связи с наличием сведений о выявлении соответствия объекта контроля параметрам индикаторов риска нарушения обязательных требований (наличие на подкарантинной продукции организма, имеющего не менее двух сходных с карантинными объектами морфологических признаков (личинки, имаго), а также признаки повреждений подкарантинной продукции, характерны для карантинного объекта - зерновки рода Callosobruchus spp. Одним из оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о выявлении соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований (п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской федерации»). В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований контрольным (надзорным) органом могут использоваться сведения, полученные с соблюдением требований законодательства РФ, в том числе в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований при проведении выездного обследования в рамках осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) предусмотрено п. 34 постановления Правительства РФ от 25.06.2021 №995 «Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)». Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Подкарантинная продукция (фасоль белая) общим объемом 2,9 кг с признаками наличия заражения карантинными объектами хранятся совместно с подкарантинной продукцией (фасоль, нут, чечевица продовольственные сушеные, рис продовольственный, сухофрукты в ассортименте, крупы, приправы) объемом около 20 кг. Таким образом, исходя из обнаруженных признаков заражения подкарантинной продукции, характерных для карантинного объекта - зерновки рода Callosobruchus spp., в действиях (обороте, хранении продукции) ИП Мамасалиевой Ш.М. с высокой степенью вероятности усматриваются признаки нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений: - ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений»: процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований; - п. 1, 8, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений»: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования, извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. п.4 таблицы 3 к п. 35 Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза. утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №157 - зерно бобовых культур (из 0713, из 1202 кода ТН ВЭД ЕАЭС) должно быть свободно от арахисовой зерновки (Carycdon gonagra), бразильской бобовой зерновки (Zabrotes subfassiatus), зерновок рода Callosobruchus spp., капрового жука (Trogoderma granarium) и широкохоботного амбарного долгоносика (Caulophilus latinasus). Должно происходить из зон и (или) мест производства, свободных от растений рода Striga spp. Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 206-ФЗ «О карантине растений» в отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер: 1) карантинное фитосанитарное обеззараживание; 2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящийся к подкарантинной продукции; 3) уничтожение подкарантинной продукции. Кроме того, при выявлении заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, карантинными объектами федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, может приниматься одна из карантинных фитосанитарных мер такая, как временное прекращение использования подкарантинного объекта при производстве ( в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации, уничтожении любой подкарантинной продукции или подкарантинной продукции определенного вида ( ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»). Для подтверждения или исключения заражения подкарантинной продукции карантинным объектом (зерновка Callosobruchus), а также проведения обследования фасоли продовольственной, находящихся на реализации, необходимо провести отбор проб (образцов) с признаками заражения с последующим проведением испытаний и экспертиз. В случае подтверждения заражения подкарантинной продукции карантинными объектами необходимо принять меры, предусмотренные ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений», направленные на исключение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям. Государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание. Целям контрольного надзорного мероприятия также необходимости совершения в его рамках контрольных (надзорных) действий (отбор проб, испытание и экспертиза), соответствуют инспекционный визит и выездная проверка. Положением о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства от 25.06.2021 №995, устанавливаются контрольные (надзорные) действия, совершаемые в рамках конкретного вида контрольного (надзорного) мероприятия. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на место и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий (п. 2 ч. 3 ст. 73 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»). Таким образом, для осуществления федерального государственного фитосанитарного контроля (надзора), основанием для которого является выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований, установленных в ходе проведения выездного обследования, соответствует вид внепланового контрольного (надзорного) мероприятия – выездная проверка. Согласно абз. 5 подпункта «а» п. 3 постановления Правительства РФ от10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» одним из оснований для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия при условии согласования с органами прокуратуры является выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований. Так как, в указанном случае в действиях (бездействиях) индивидуального предпринимателя Мамасалиевой Шахнозахон Маматкадыровны выявлен факт риска нарушения обязательных требований, следовательно, основанием для объявления предостережения, является ст. 49 ФЗ № 248 от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации». В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Значение

В результате проведения выездного обследования на основании задания на проведение Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и Республике Саха (Якутия) выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 21.05.2024 №04-70/18 кр в отношении индивидуального предпринимателя Мамасалиевой Шахнозахон Маматкадыровны, ИНН:143543280643; ОГРНИП:323140000058136, по месту фактического осуществления деятельности: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чернышевского, 66, склад № 3. Целью выездного обследования явилось выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований посредством визуального осмотра общедоступных (открытых) для посещения неограниченным кругом лиц подкарантинной продукции и подкарантинных объектов, что соответствует п. 34 постановления Правительства РФ от 25.06.2021 г. №995 «Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)». Предметом федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области карантина растений при производстве (в том числе переработке), ввозе в Российскую Федерацию, вывозе из Российской Федерации, хранении, перевозке, реализации, карантинном фитосанитарном обеззараживании и уничтожении подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений»). Согласно имеющихся в распоряжении Управления сведений и документов основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Мамасалиевой Шахнозахон Маматкадыровны является 47.21 торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах. По результатам выездного обследования (Акт от 21.05.2024 г. №04-70/18 кр) установлено, что в торговом помещении, расположенном адресу: 677000, г. Якутск, ул. Чернышевского 66, склад 3, хранится и предлагается к реализации подкарантинная продукция импортного и российского происхождения в ассортименте (фрукты, овощи, сухофрукты, крупы, зернобобовые продовольственные культуры). При визуальном осмотре подкарантинной продукции – фасоли белой 2,9 кг обнаружены следующие признаки заражения продукции карантинным объектом – зерновкой рода Callosobruchus: - имаго, имеющего сходных с карантинным объектом морфологические признаки (коричневого цвета, тело покрыто волосками, с пятнами на спинке, усики пильчатые, задние лапки длиннее передних); - повреждения на фасоли белой в виде выходных отверстий, характерные для зерновок; - личинки (коричневого цвета, изогнутые, толстые); - экскрименты (белого цвета, мучнистые). Обнаруженные вышеуказанные морфологические признаки (имаго), а также признаки повреждений подкарантинной продукции, характерны для карантинного объекта – зерновка рода Callosobruchus (СТО ВНИИКР 2.028-2016 «Зерновки рода Callosobruchus. Правила проведения карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов и установления карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима»). Зерновки рода Callosobruchus spp. являются наиболее опасными вредителями зернобобовых культур: сои, маша, вигны, фасоли, бобов, гороха, нута, чечевицы и других культур. Для Российской Федерации к наиболее вредоносным и часто встречающимся в импортной продукции относятся 4 вила зерновок рода Callosobrttchus: зерновка азиатская многоядная, зерновка фасолевая индийская, зерновка четырёхпятнистая, зерновка китайская. Развитие зерновок происходит непрерывно, давая несколько поколений в год. Зерновки рода Callosobruchus spp. принадлежат к числу насекомых, которые очень легко распространяются самим человеком. Фитосанитарпый риск заноса и распространения многоядных зерновок на территорию Российской Федерации возможен с зернобобовой продукцией из стран их распространения и вредить в отапливаемых помещениях зерноперерабатывающих предприятий, научно-исследовательских учреждениях и селекционных станциях, продовольственных складах, магазинах, жилых домах па всей территории России, Карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в Единый перечень карантинных объектов. Согласно Перечню Елиных карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденному решением Совета Евразийской экономической Комиссии от 30,11.2016 158, зерновки рода Callosobruchus относятся к карантинным вредным организмам, отсутствующих на территории Евразийского экономического союза. Приказом Минсельхоза РФ от 22.11.2021 №786 утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Подкарантинная продукция (фасоль, мат) с признаками заражения карантинным объектом зерновкой рода Callosobruchus spp., установленными в ходе проведения выездного обследования, соответствует параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) утвержденного приказом Минсельхоза России от 22.11.2021 № 786, в связи с наличием сведений о выявлении соответствия объекта контроля параметрам индикаторов риска нарушения обязательных требований (наличие на подкарантинной продукции организма, имеющего не менее двух сходных с карантинными объектами морфологических признаков (личинки, имаго), а также признаки повреждений подкарантинной продукции, характерны для карантинного объекта - зерновки рода Callosobruchus spp. Одним из оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о выявлении соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований (п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской федерации»). В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований контрольным (надзорным) органом могут использоваться сведения, полученные с соблюдением требований законодательства РФ, в том числе в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований при проведении выездного обследования в рамках осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) предусмотрено п. 34 постановления Правительства РФ от 25.06.2021 №995 «Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)». Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Подкарантинная продукция (фасоль белая) общим объемом 2,9 кг с признаками наличия заражения карантинными объектами хранятся совместно с подкарантинной продукцией (фасоль, нут, чечевица продовольственные сушеные, рис продовольственный, сухофрукты в ассортименте, крупы, приправы) объемом около 20 кг. Таким образом, исходя из обнаруженных признаков заражения подкарантинной продукции, характерных для карантинного объекта - зерновки рода Callosobruchus spp., в действиях (обороте, хранении продукции) ИП Мамасалиевой Ш.М. с высокой степенью вероятности усматриваются признаки нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений: - ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений»: процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований; - п. 1, 8, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений»: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования, извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. п.4 таблицы 3 к п. 35 Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза. утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №157 - зерно бобовых культур (из 0713, из 1202 кода ТН ВЭД ЕАЭС) должно быть свободно от арахисовой зерновки (Carycdon gonagra), бразильской бобовой зерновки (Zabrotes subfassiatus), зерновок рода Callosobruchus spp., капрового жука (Trogoderma granarium) и широкохоботного амбарного долгоносика (Caulophilus latinasus). Должно происходить из зон и (или) мест производства, свободных от растений рода Striga spp. Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 206-ФЗ «О карантине растений» в отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер: 1) карантинное фитосанитарное обеззараживание; 2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящийся к подкарантинной продукции; 3) уничтожение подкарантинной продукции. Кроме того, при выявлении заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, карантинными объектами федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, может приниматься одна из карантинных фитосанитарных мер такая, как временное прекращение использования подкарантинного объекта при производстве ( в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации, уничтожении любой подкарантинной продукции или подкарантинной продукции определенного вида ( ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»). Для подтверждения или исключения заражения подкарантинной продукции карантинным объектом (зерновка Callosobruchus), а также проведения обследования фасоли продовольственной, находящихся на реализации, необходимо провести отбор проб (образцов) с признаками заражения с последующим проведением испытаний и экспертиз. В случае подтверждения заражения подкарантинной продукции карантинными объектами необходимо принять меры, предусмотренные ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений», направленные на исключение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям. Государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание. Целям контрольного надзорного мероприятия также необходимости совершения в его рамках контрольных (надзорных) действий (отбор проб, испытание и экспертиза), соответствуют инспекционный визит и выездная проверка. Положением о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства от 25.06.2021 №995, устанавливаются контрольные (надзорные) действия, совершаемые в рамках конкретного вида контрольного (надзорного) мероприятия. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на место и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий (п. 2 ч. 3 ст. 73 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»). Таким образом, для осуществления федерального государственного фитосанитарного контроля (надзора), основанием для которого является выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований, установленных в ходе проведения выездного обследования, соответствует вид внепланового контрольного (надзорного) мероприятия – выездная проверка. Согласно абз. 5 подпункта «а» п. 3 постановления Правительства РФ от10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» одним из оснований для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия при условии согласования с органами прокуратуры является выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований. Так как, в указанном случае в действиях (бездействиях) индивидуального предпринимателя Мамасалиевой Шахнозахон Маматкадыровны выявлен факт риска нарушения обязательных требований, следовательно, основанием для объявления предостережения, является ст. 49 ФЗ № 248 от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации». В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Проверка МАМАСАЛИЕВА ШАХНОЗАХОН МАМАТКАДЫРОВНА №75240853496310678770