|
Значение |
В адрес Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора поступило письмо из Бурятского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федерального государственного бюджетного учреждения «Забайкальское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 05.06.2025 № 318-01/1138 (вх. № 6000 от 06.06.2025), по факту превышения предельно допустимой концентрации (далее ПДК) по загрязняющему веществу «бенз(а)пирен» (4,7 ПДК с.с) в атмосферном воздухе г. Улан-Удэ в период с 01.05.2025 по 31.05.2025 в пункте государственной сети наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, расположенному по адресу: Республики Бурятия, г. Улан-Удэ, Проспект 50 лет Октября.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны проводиться мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ отнесены к видам негативного воздействия на окружающую среду.
На основании ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» загрязнение атмосферного воздуха - поступление в атмосферный воздух или образование в нем загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.
В силу ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения, соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена. Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно информации из Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее НВОС) ПАО «ТГК-14» эксплуатирует объект НВОС:
код объекта № 81-0103-001813-П, местонахождение объекта: Республика Бурятия гор. Улан-Удэ, ул. Трактовая, 26. Категория объекта НВОС – II, категория риска – Значительная (3). Критерии отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью менее 250 МВт при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью менее 500 МВт при потреблении в качестве основного газообразного топлива)паром и горячей водой (тепловой энергией) с использованием установок по сжиганию топлива с проектной тепловой мощностью более 3,5 Гкал/час, работающих на твердом или жидком топливе в качестве основного, или с проектной мощностью более 7 Гкал/час, работающих на газообразном топливе в качестве основного.
При эксплуатации данных объектов НВОС образуются выбросы в атмосферный воздух по загрязняющему веществу «бенз(а)пирен».
Установлены признаки нарушений обязательных требований, при отсутствии подтверждающих данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух г. Улан-Удэ при эксплуатации объекта НВОС: Улан-Удэнская ТЭЦ-1 «Генерация Бурятии» филиал ПАО «ТГК-14»: код объекта № 81-0103-001813-П.
На основании изложенного, ПАО «ТГК-14» обязано проводить мероприятия по обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на атмосферный воздух, а также проводить мероприятия по охране атмосферного воздуха, предписывающего меры по предупреждению и ликвидации выбросов, загрязняющих (вредных) веществ. |