|
Значение |
Забайкальским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) на основании поручения Центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10.07.2025 № СИС-10-пр (вх. № 7548 от 17.07.2025) проведен анализ недропользователей, не состоящих на учете в Государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС).
Так, установлено, что объект - участок Незаметный - Гематитовый - Ульзутуй, расположенный по адресу: участок недр расположен в Еравнинском районе Республики Бурятия, северо-западнее озер Хорга и Исинга, охватывая участок левого борта долины рч. Лев. Сурхебт и часть долины рч. Улзытуй (лист N-49-ХXVIII). (целевое назначение: для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств) эксплуатируемый ООО «Техтранс», лицензия № УДЭ02525БП от 21.12.2021 на государственном учете не состоит, однако осуществляет добычу полезных ископаемых.
Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС) является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Негативным воздействием на окружающую среду является воздействие добычи полезных ископаемых, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
К видам негативного воздействия на окружающую среду, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» относятся:
-выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
-сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
-хранение, захоронение отходов производства и потребления.
Согласно ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие НВОС, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду утверждены Приказом Минприроды России от 12.08.2022 г. № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».
В адрес Управления заявка о постановке на государственный учет объекта НВОС участок Кайдакон от ООО «Талой» не поступала.
На основании изложенного, от ООО «Техтранс» обязано поставить на государственный учет в Государственный реестр объектов, оказывающих НВОС участок Нижне-Талойский; Участок «Шаболинка»; Участок «Андроновский/СВ фланг»; Участок «Михайловский», «Ципиканская Правая терраса»; Участок «Монастырский»; Участок «Нижнеталойская Правая терраса».
При выборе декларируемой категории негативного воздействия объекта следует руководствоваться Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398.
При выборе уровня экологического надзора - Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096.
Таким образом, несоблюдение данных требований может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. |
