|
Значение |
По имеющимся данным в Забайкальском межрегиональном управлении Росприроднадзора (далее – Управление) установлено, что юридическое лицо Автономное учреждение «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова-Пустынь» (ИНН: 0320001275) осуществляет хозяйственную деятельность по предоставлению услуг бальнеологического душа и бассейнов, по адресу: Республика Бурятия, Тункинский район, с. Жемчуг, местность Вышка. Также установлено, что АУ «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова-Пустынь» осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект р. Иркут.
Управлением установлено, что АУ «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова-Пустынь» эксплуатирует объект НВОС по предоставлению услуг бальнеологического душа и бассейнов, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Тункинский район, с. Жемчуг, местность Вышка.
В ходе выездного обследования специалистами аккредитованной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск проведены отборы проб сточной воды из трубы диаметром
приблизительно 15 см., проложенного с территории земельного участка с
кадастровым номером 03:20:360101:1191.
В соответствии с экспертным заключением (с приложениями) Филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 24.10.2025 № 337-ГЛ-2025 выявлены наличия превышений концентраций загрязняющих веществ:
- при сравнении результатов испытаний пробы сточных вод с нормативами ПДК, установленными Приказом Минсельхоза России от 26.05.2025 № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» установлены превышения.
Таблица 1
№ Номер пробы Место отбора пробы Наименование загрязняющего вещества Концентрация, мг/дм3 ПДК, мг/дм3 Превышение ПДК, раз
1
1460/БУР4ШВс2 Точка ТВ2, сброс сточных вод, в 23 м. северо- восточнее от забора здания по адресу д. 3, ул. 65-летия Победы
м. Вышка
с. Жемчуг, из трубы, из потока сточных вод Массовая концентрация анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ)
0,16
0,1
1,6
2
Биохимическое потребление кислорода (БПК5)
23,6
2,1
11,2
3
1462/БУР4ШВс4 Точка ТВ2, сброс сточных вод, в 23 м. северо- восточнее от забора здания по адресу д. 3, ул. 65-летия Победы
м. Вышка
с. Жемчуг, из трубы, из потока сточных вод Массовая концентрация анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ)
0,17
0,1
1,7
4 Биохимическое потребление кислорода (БПК5)
24,5
2,1
11,7
5 1464/БУР4ШВс6 Точка ТВ2, сброс сточных вод, в 23 м. северо- восточнее от забора здания по адресу д. 3, ул. 65-летия Победы
м. Вышка
с. Жемчуг, из трубы, из потока сточных вод Массовая концентрация анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ)
0,35
0,1
3,5
6 Биохимическое потребление кислорода (БПК5)
27,7
2,1
13,2
Сброс недостаточно - очищенных сточных вод, не соответствующих допустимому содержанию веществ в сточных водах при их сбросе в водные объекты, создает угрозу причинения вреда окружающей среде.
Частью 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Нормами ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлено, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Частью 1 статьей 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.
Согласно ч. 1 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ поддержание поверхностных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Частью 4 названной статьи установлено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Пунктом 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлено, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В соответствии с статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании части 6 статьи 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Положениями части 2 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Руководствуясь частью 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Таким образом, АУ «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова-Пустынь» при осуществлении хозяйственной деятельности допустило загрязнение водного объекта р. Витим, что повлекло за собой нарушение требований Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. |
