|
Значение |
Мной рассмотрены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), изложенные в письменном обращении (вх. № 295/Ж09-2025 от 03.02.2025) с жалобой на наличие насекомых (тараканы) в местах общего пользования (подъезды, подвальное помещение) жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы.
Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ОАО «Служба заказчика».
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы ОАО «Служба заказчика», 12.02.2025 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы, на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в период с июля 2024 года по январь 2025 года; о мерах, предпринятых ОАО «Служба заказчика» при поступлении заявок от жильцов, в том числе, о проведении мероприятий по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в указанном жилом доме, а так же о мерах, направленных на недопущение заселенности насекомыми мест общего пользования (акты выполненных истребительных мероприятий и акты контроля эффективности проведенных мероприятий за период с июля 2024 года по январь 2025 года); о договоре на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключения, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения пп. 88, 89, 99, 101, 104, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий).
При анализе полученной от ОАО «Служба заказчика» информации (исх. № Д-173 от 18.02.2025г.) установлено, что на выполнение работ по дезинсекции заключен договор с ООО «Читинская профилактическая дезинфекционная станция» от 26.12.2023 № 145, плановые обследования мест общего пользования жилого дома на заселенность насекомыми с кратностью 1 раз в месяц не проводились, акты контрольных (плановых) обследований не представлены. Истребительные мероприятия (дезинсекция) в местах общего пользования жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы, согласно акта приемки-сдачи выполненных работ, проведены 05.12.2024 сотрудниками ООО «Читинская профилактическая дезинфекционная станция». В 2025 году управляющей организацией 12.02.2025 направлена дополнительная заявка на проведение дезинсекции в местах общего пользования.
В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21), СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), в рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование на наличие насекомых и условий, способствующих их жизнедеятельности в местах общего пользования жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы.
При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 676/А-1004 от 19.02.2025г.) установлено следующее.
В нарушение п. 88 СанПиН 3.3686-21, п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 по результатам визуального осмотра в жилом доме № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение грызунами:
- продух (вентиляционное отверстие) подвального помещения жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы (в районе подъезда № 4) закрыт картонной коробкой с образованием сквозных щелей между коробкой и краями проема продуха, сеткой (решеткой) не оборудован;
- входы в подвальное помещение жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы (в наклонных ограждениях под первыми лестничными пролетами) не препятствуют проникновению членистоногих: в подъезде № 1 вход закрыт дверью из досок со сквозными отверстиями между досками, в подъезде № 2 доски двери частично демонтированы - отверстие в двери закрыто картоном; в подъезде № 3 наклонное ограждение не закреплено в проеме - разрушено, расположено на грунте в подвальном помещении; в подъезде № 4 обнаружены сквозные отверстия между полотном двери и прилегающим ограждением;
- часть мест прохождения санитарно-технических коммуникаций через перекрытия из подвального помещения в помещения первого этажа жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы не герметизирована со стороны подвала; в подвальном помещении (не более 1-2 мест прохождения на 1 подъезд); в фундаменте стены бокового фасада (в районе подъезда № 4) обнаружено сквозное техническое отверстие в месте прохождения коммуникаций;
- обнаружены нарушения герметизации в системах санитарно-технических коммуникаций водоотведения с попаданием сточных вод в помещение подвала (четыре течи в районе подъездов № 2, № 3); под подъездом № 2 две течи из системы водоснабжения с попадание воды в помещение подвала; в подвальном помещении под подъездами № 1, № 2, № 3, № 4 обнаружены единичные локальные участки захламления твердыми коммунальными и строительными отходами (полиэтиленовые пленки и бутылки, полипропиленовые трубы, одежда, металлические таз и ведра, кисти, валики, металлические листы, картон, доски);
- в отграниченных металлическими решетками частях подъездов № 1, № 2, № 4 жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы под первыми лестничными пролетами обнаружены единичные бытовые и строительные отходы (картонные коробки, полипропиленовые трубы); в отграниченной металлическими листами части подъезда № 3 под первым лестничным пролетом лестничный спуск к промежуточной площадке (ниже уровня пола подъезда) и промежуточная площадка (ниже уровня пола подъезда) захламлены твердыми бытовыми и строительными отходами, бытовыми предметами (строительные листы, пластиковое ведро, ковровые дорожки, доски, мебель, полипропиленовые мешки, трубы, посуда), автозапчастями, шинами.
Определение заселенности синантропными членистоногими (в том числе тараканами) подвального помещения, подъездов № 1 - № 4 жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью объективного метода обнаружения (установка клеевых ловушек с пищевыми аттрактантами, феромонами).
Членистоногие (тараканы) визуально и на клеевых ловушках в подвальном помещении, подъездах № 1 - № 4 жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы не обнаружены, что соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.12 СП 2.1.3678-20.
Визуально и на клеевых ловушках в подвальном помещении (в районе подъездов № 2, № 3) и в подъезде № 2 жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы обнаружены особи бабочниц, что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.12 СП 2.1.3678-20.
Сведения заявителя о наличии насекомых (тараканы) и наличие бабочниц по результатам обследования в местах общего пользования жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы, свидетельствует о непринятии ОАО «Служба заказчика» мер по контролю за проведением дезинсекционных мероприятий в местах общего пользования жилого дома в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 88, 98, 101 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» по адресу жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы, а именно:
1) не допускать захламление, загрязнение и затопление подвального и чердачного помещений, лестничных пролетов и клеток;
2) проводить истребительные мероприятие (дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы;
3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома (в том числе подвального помещения) насекомыми, а именно: мероприятия по недопущению захламления, загрязнения и затопления жилых помещений, подвалов, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, своевременной очистке, осушению, проветриванию и уборки в помещениях подвального типа; укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома; устройство освещения подвальных помещений, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей; остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;
4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 1 по ул. Подгорбунского г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных мероприятий и их эффективностью;
5) проводить дезинсекционные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг. |