Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КАРЫМСКИЙ РАЙОН"
№75250041000117830992

🔢 ИНН:	7508002868
🆔 ОГРН:	1027500586024
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	22.04.2025

Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КАРЫМСКИЙ РАЙОН" (ИНН: 7508002868)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7508002868
ОГРН проверяемого лица	1027500586024
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КАРЫМСКИЙ РАЙОН"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	объекты, используемые контролируемыми лицами при осуществлении деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Подвид объекта

Значение	объекты, используемые контролируемыми лицами при осуществлении деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ракшаева Бальжима Зыгбеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Начальник территориального отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	нет
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Мной, заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок Агинское» Цыренжаповым А.С., при рассмотрении сведений, указанных в поступившем обращении жителя пгт. Карымское (вх. № 845/Ж09-2025 от 03.04.2025) с жалобой на наличие несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов, образованной между с. Кадахта и пгт. Карымское, установлено следующее: Заявитель в обращении отражает следующее, при следовании из пгт. Карымское с ул. Аргунская в с. Кадахта по проселочной дороге вдоль железной дороги, ориентировочно в середине пути расположена несанкционированная свалка бытовых и прочих отходов, которая находится вблизи "Ванькиного моста", и которая становится всё больше и больше с каждым годом. К кому относится данная территория, на которой образовалась данная свалка, никто не знает. Глава сельского поселения "Кадахтинское" Золотуев В.Н. пояснил, что данная территория в месте расположения свалки не относится ни к СП «Кадахтинское», ни к ГП «Карымское» и с кем решать вопрос по поводу очистки данной территории никто не знает. Отмеченные в поступившем обращении факты свидетельствуют о нарушении обязательных требований п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Для проведения оценки достоверности доводов, изложенных в обращении, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок Агинское» в соответствии с ч.ч.2, 3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – ФЗ № 248-ФЗ) в адрес администрации муниципального района «Карымский район» и сельского поселения «Кадахтинское» направлен запрос информации (исх. № 75-13-13/23-987-2025 от 09.04.2025). Согласно представленной администрацией сельского поселения «Кадахтинское» информации (вх. № 75-13/6970-2025 от 14.04.2025) установлено, что несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов и прочего бытового мусора образована жителями п. Карымское и с. Кадахта в границах земельного участка с кадастровым номером 75:08:420101:345. В границах села Кадахта земельный участок не существует, земельный участок образован из земель государственной собственности, которые не разграничены. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Администрация муниципального района «Карымский район» уполномочена распоряжаться таковыми земельными участками без согласования с администрацией сельского поселения «Кадахтинское». Полномочия по земельному контролю определены только у администрации муниципального района «Карымский район». Администрация сельского поселения «Кадахтинское» также отмечает, что население обслуживает региональный оператор ООО «Олерон+», график вывоза ТКО бестарным методом должен осуществляться каждое 4 и 18 число месяца. Стихийная свалка ТКО и прочих отходов в границах земельного участка с кадастровым номером 75:08:420101:345 (между пгт. Карымское и с. Кадахта по проселочной дороге вдоль железной дороги) образована жителями п. Карымское и с. Кадахта из-за систематического невыполнения «Олерон+» графика вывоза ТКО. Таким образом, результатами проведенных мероприятий в рамках оценки достоверности доводов, изложенных в обращении, установлены факты, свидетельствующие о несоблюдении требований санитарного законодательства в части размещения и сброса твердых коммунальных отходов и бытового мусора вне установленного места в границах муниципального района «Карымский район». Установлено, что в обращении гражданина содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. В соответствии с п.14 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. В силу ч.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники, владельцы и пользователи земель обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно п.18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором. Таким образом, в случае, если лицо, допустившее нарушение в виде несанкционированного складирования отходов, неизвестно, обязанность по ликвидации несанкционированных свалок несут собственники, правообладатели земель. На землях общего пользования, не принадлежащих кому-либо на каком-либо законном праве, обязанности по ликвидации несанкционированных свалок несут органы местного самоуправления в силу требований земельного законодательства о владении, пользовании, распоряжении землями, государственная собственность на которые не разграничена. Администрации муниципального района Карымский район» ИНН 7508002868, ОГРН 1027500586024, юридический адрес: 673302, Забайкальский край, Карымский район, п. Карымское, ул. Ленинградская, д.77 принять меры по соблюдению обязательных требований п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно организовать ликвидацию несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов и прочего бытового мусора образованной в границах земельного участка общего пользования с кадастровым номером 75:08:420101:345.

Значение

Мной, заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок Агинское» Цыренжаповым А.С., при рассмотрении сведений, указанных в поступившем обращении жителя пгт. Карымское (вх. № 845/Ж09-2025 от 03.04.2025) с жалобой на наличие несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов, образованной между с. Кадахта и пгт. Карымское, установлено следующее: Заявитель в обращении отражает следующее, при следовании из пгт. Карымское с ул. Аргунская в с. Кадахта по проселочной дороге вдоль железной дороги, ориентировочно в середине пути расположена несанкционированная свалка бытовых и прочих отходов, которая находится вблизи "Ванькиного моста", и которая становится всё больше и больше с каждым годом. К кому относится данная территория, на которой образовалась данная свалка, никто не знает. Глава сельского поселения "Кадахтинское" Золотуев В.Н. пояснил, что данная территория в месте расположения свалки не относится ни к СП «Кадахтинское», ни к ГП «Карымское» и с кем решать вопрос по поводу очистки данной территории никто не знает. Отмеченные в поступившем обращении факты свидетельствуют о нарушении обязательных требований п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Для проведения оценки достоверности доводов, изложенных в обращении, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок Агинское» в соответствии с ч.ч.2, 3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – ФЗ № 248-ФЗ) в адрес администрации муниципального района «Карымский район» и сельского поселения «Кадахтинское» направлен запрос информации (исх. № 75-13-13/23-987-2025 от 09.04.2025). Согласно представленной администрацией сельского поселения «Кадахтинское» информации (вх. № 75-13/6970-2025 от 14.04.2025) установлено, что несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов и прочего бытового мусора образована жителями п. Карымское и с. Кадахта в границах земельного участка с кадастровым номером 75:08:420101:345. В границах села Кадахта земельный участок не существует, земельный участок образован из земель государственной собственности, которые не разграничены. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Администрация муниципального района «Карымский район» уполномочена распоряжаться таковыми земельными участками без согласования с администрацией сельского поселения «Кадахтинское». Полномочия по земельному контролю определены только у администрации муниципального района «Карымский район». Администрация сельского поселения «Кадахтинское» также отмечает, что население обслуживает региональный оператор ООО «Олерон+», график вывоза ТКО бестарным методом должен осуществляться каждое 4 и 18 число месяца. Стихийная свалка ТКО и прочих отходов в границах земельного участка с кадастровым номером 75:08:420101:345 (между пгт. Карымское и с. Кадахта по проселочной дороге вдоль железной дороги) образована жителями п. Карымское и с. Кадахта из-за систематического невыполнения «Олерон+» графика вывоза ТКО. Таким образом, результатами проведенных мероприятий в рамках оценки достоверности доводов, изложенных в обращении, установлены факты, свидетельствующие о несоблюдении требований санитарного законодательства в части размещения и сброса твердых коммунальных отходов и бытового мусора вне установленного места в границах муниципального района «Карымский район». Установлено, что в обращении гражданина содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. В соответствии с п.14 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. В силу ч.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники, владельцы и пользователи земель обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно п.18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором. Таким образом, в случае, если лицо, допустившее нарушение в виде несанкционированного складирования отходов, неизвестно, обязанность по ликвидации несанкционированных свалок несут собственники, правообладатели земель. На землях общего пользования, не принадлежащих кому-либо на каком-либо законном праве, обязанности по ликвидации несанкционированных свалок несут органы местного самоуправления в силу требований земельного законодательства о владении, пользовании, распоряжении землями, государственная собственность на которые не разграничена. Администрации муниципального района Карымский район» ИНН 7508002868, ОГРН 1027500586024, юридический адрес: 673302, Забайкальский край, Карымский район, п. Карымское, ул. Ленинградская, д.77 принять меры по соблюдению обязательных требований п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно организовать ликвидацию несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов и прочего бытового мусора образованной в границах земельного участка общего пользования с кадастровым номером 75:08:420101:345.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КАРЫМСКИЙ РАЙОН" №75250041000117830992