Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
№75250041000118112647

🔢 ИНН:
7536031229
🆔 ОГРН:
1027501183467
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.05.2025

Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" (ИНН: 7536031229)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Забайкальского края

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7536031229
ОГРН проверяемого лица 1027501183467
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Подвид объекта

Значение Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ульданова Динара Сафиулловна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агафонова Валентина Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший специалист 1 разряда отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение от 24.04.2025 вх. № 979/Ж09-2025
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При рассмотрении обращения от 24.04.2025 вх. № 979/Ж09-2025 с жалобой на отсутствие выгребной ямы для жидких бытовых отходов (далее - ЖБО), скопление ЖБО и твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) непосредственно на почве для жителей дома № 44 по ул. Красной Звезды в г. Чите, также на наличие насекомых (мух) и грызунов (мышей), проникающих в квартиры жилого дома с образовавшейся несанкционированной свалки, установлено следующее. В целях обследования придомовой территории по адресу: г. Чита, ул. Красной Звезды, д. 44, по вопросам обустройства мест сбора ТКО и ЖБО Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. Согласно акта обследования, представленного Центром от 12.05.2025, установлено, что контейнерная площадка для накопления ТКО на придомовой территории дома № 44 по ул. Красной Звезды в г. Чите огорожена с 2-х сторон металлической сеткой-рабицей (с третьей стороны ограждение отсутствует), что не препятствует попаданию отходов за пределы контейнерной площадки. Контейнер для сбора ТКО установлен на поверхности земли, что не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Уборка придомовой территории дома № 44 по ул. Красной Звезды в г. Чите и территории вокруг контейнера не проводится, что не соответствует требованиям п. 8, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21, а именно при проведении обследования было установлено, что захламлена территория между жилыми домами № 44 и 46а по ул. Красной Звезды г. Читы, непосредственно на поверхности земли, размещено большое количество ТКО (полиэтиленовые пакеты, пластиковые ведра, металлические баки, полиэтиленовые и стеклянные бутылки, картонные коробки, ветви, сухой травянистый покров), что не соответствует требованиям п.п. 17, 18 СанПиН 2.1.3684-21. Место накопления ЖБО (помойница) не организовано, излив ЖБО осуществляется непосредственно на почву на частично огороженную деревянным забором территорию между жилыми домами № 44 и 46а по ул. Красной Звезды г. Читы, что не соответствует требованиям п. 18, 24 СанПиН 2.1.3684-21. Дворовая уборная жилых домов №№ 42, 44, 46, 46а по ул. Красной Звезды г. Читы, требует очистки, дезинфекции и ремонта (нарушена целостность кровли, одной из дверей; 2 двери отсутствуют, выгребы наполнены выше, чем 0,35 м до поверхности земли; уборные загрязнены фекалиями и ТКО), что не соответствует требованиям п.п. 20, 22 СанПиН 2.1.3684-21. Выездное обследование мест общего пользования жилого дома № 44 по ул. Красной Звезды г. Читы и прилегающей территории (места сбора и временного накопления твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов) на наличие грызунов (крыс, мышей) проводилось методом субъективной оценки (визуально), ввиду невозможности установки механических средств лова в подъездах № 1, № 2 жилого дома № 44 по ул. Красной Звезды г. Читы, на прилегающей территории. В период обследования (06.05.2025 - 07.05.2025) подъезды № 1, № 2 жилого дома № 44 по ул. Красной Звезды г. Читы, прилегающая территория (в месте для сбора отходов и временного накопления твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов) считаются свободными от грызунов: следов жизнедеятельности грызунов (свежий помет, жилые норы, погрызы, открытое перемещение грызунов) визуально не обнаружено, в клеевые ловушки грызуны не отловлены. По результатам визуального осмотра, в жилом доме № 44 по ул. Красной Звезды г. Читы не проведены инженерно- технические мероприятия, предупреждающие заселение грызунами: обнаружено сквозное отверстие между рамкой двери входа в подъезд № 2 и бетонным порогом, двери подъездов № 1, № 2 постоянно распахнуты. Однако в обращении заявителя содержатся сведения о наличии грызунов (крысы, мыши) на несанкционированной свалке и придомовой территории жилого дома № 44 по ул. Красной Звезды в г. Чите, что свидетельствует о непринятии Администрацией городского округа «Город Чита» мер по соблюдению требований законодательства при обращении с отходами и по контролю за проведением дератизационных мероприятий в местах общего пользования жилого дома, что может свидетельствовать о нарушении п. 8 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно территориальной схемы обращения с отходами Забайкальского края в реестр мест накопления ТКО внесена контейнерная площадка, которая предназначена для домов №№ 44 и 42 по ул. Красной Звезды в г. Чите. Собственником площадки указана Администрация городского округа «Город Чита». Для домов №№ 46 и 46а по ул. Красной Звезды в г. Чите в реестре мест накопления ТКО, информация о контейнерных площадках отсутствует. Согласно информации, указанной на сайте «ГИС ЖКХ», управляющая организация обслуживающая вышеуказанные дома отсутствует, таким образом, управление осуществляет Администрация городского округа «Город Чита». Так, в соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003) к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Вышеизложенное свидетельствует о возможном нарушении Администрацией городского округа «Город Чита» обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3, 8, 10, 17, 18, 20, 22, 24 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч .1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам. В соответствии с п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. В соответствии с п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. В соответствии с п. 18 СанПиН 2.1.3684-21 в населенных пунктах без централизованной системы водоотведения накопление жидких бытовых отходов (далее - ЖБО) должно осуществляться в локальных очистных сооружениях либо в подземных водонепроницаемых сооружениях как отдельных, так и в составе дворовых уборных. В соответствии с п. 20 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие выгребы, дворовые уборные и помойницы, должны обеспечивать их дезинфекцию и ремонт. В соответствии с п. 22 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается наполнение выгреба выше, чем на 0,35 метров до поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере заполнения, но не реже 1 раза в 6 месяцев. В соответствии с п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается вывоз ЖБО в места, не предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление и информации, изложенной в акте обследования Центра, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Администрации городского округа «Город Чита». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании этого ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения и принятии мер по соблюдению обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3, 8, 10, 17, 18, 20, 22, 24 СанПиН 2.1.3684-21, а именно: - организовать мероприятия по уборке придомовой территории д. № 44 по ул. Красной Звезды в г. Чите в г. Чите в соответствии с требованиями п. 17 СанПиН 2.1.3684-21; - организовать мероприятия, направленных на оборудование мест сбора и накопления ТКО, ЖБО для жителей д. № 44 по ул. Красной Звезды в г. Чите, их уборке и содержанию, в соответствии с требованиями п.п. 3, 10, 18, 20, 22, 24 СанПиН 2.1.3684-21; - организовать мероприятия по ремонту, очистке и дезинфекции дворовых уборных для жителей д. №№ 46, 46а, 44, 42 по ул. Красной Звезды в г. Чите, в соответствии с требованиями п. 20 СанПиН 2.1.3684-21; - проводить истребительные мероприятия (дезинсекция, дератизация), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на территории, примыкающей к жилому № 44 по ул. Красной Звезды в г. Чите (в местах для сбора отходов и временного накопления твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов), в соответствии с требованиями п. 8 СанПиН 2.1.3684-21; - проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение вышеуказанной территории членистоногими и грызунами, в соответствии с требованиями п. 8 СанПиН 2.1.3684-21; - проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия (истребительные мероприятия) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой