Предостережение:

• Мною рассмотрении обращения от 29.04.2025 вх. № 1025/ж09-2025 с жалобой на несвоевременный вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) по адресу: Читинский район, с. Смоленка, мкр. Добротный, д. 253а. Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Забайкальского края, согласно информации, указанной в Соглашении, заключенном между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и региональным оператором от 30.03.2018 б/н, является ООО «Олерон+». В связи с чем, обязанность по выполнению требований к вывозу ТКО с территорий сельских поселений или с территорий сельских поселений бестарным методом, возложена на ООО «Олерон+». Согласно информации, полученной от ООО «Олерон+» (от 19.05.2025 вх. № 75-22/9516-2025), установлено, что вывоз ТКО по адресу: Читинский район, с. Смоленка, мкр. Добротный, д. 253а осуществляется с установленной периодичностью. Договор на оказание услуги по вывозу ТКО по вышеуказанному адресу заключен на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, без составления его в письменной форме, лицевой счет для оплаты коммунальной услуги открыт на имя Попов Сергей Вячеславович. На запрос (от 15.05.2025 исх. № 75-11-11/118-5595-2025) о датах вывоза мусора с 01.03.2025 по 16.05.2025 2025 с учетом среднесуточной температуры наружного воздуха плюс 4ºС и ниже, с учетом среднесуточной температуры наружного воздуха плюс 5ºС и выше, каким образом организовано хранение отходов до момента их вывоза при бестарном методе осуществления сбора и удаления (вывоза) ТКО (КГО), наличии графика, кем и когда он был согласован ООО «Олерон+» пояснения не представлены. В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте ООО «Олерон+», периодичность вывоза ТКО по вышеуказанному адресу производится 4 раза в месяц – 6, 13, 20 и 27 числа каждого месяца, используя бестарный метод сбора ТКО, что не соответствует требованиям ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999), п. 11 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21). В Территориальной схеме обращения с отходами Забайкальского края, утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края от 04.02.2025 № 34 информация о наличии контейнерной площадки по адресу: Читинский район, с. Смоленка, мкр. Добротный, д. 253а, не указана. Вышеизложенное свидетельствует о возможном несоблюдении ООО «Олерон+» требований к своевременному вывозу ТКО по адресу: Читинский район, с. Смоленка, мкр. Добротный, д. 253а, что не соответствует требованиям ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. 11 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление, и информации, изложенной в акте обследования Центра, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Олерон+». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании этого ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, и предлагаю: осуществлять вывоз ТКО по адресу: Читинский район, с. Смоленка, мкр. Добротный, д. 253а, в соответствии с требованиями санитарных правил.