|
Значение |
При рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровья людей), изложенных в письменном обращении (от 20.05.2025 вх. № 1166/Ж09-2025) с жалобой на затопление подвального помещения канализационными водами, а также на наличие насекомых (тараканы) и грызунов (мыши) в местах общего пользования (подвальное помещение, подъезды) по адресу: г. Чита, ул. Краснознаменная, д. 29.
Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 29 по ул. Краснознаменная в г. Чите находится в жилом фонде управляющей организации ООО УК «Шестая».
Содержание сетей системы водоотведения данного жилого дома возложено на АО «Водоканал-Чита».
Для проведения оценки достоверности поступивших сведений, изложенных в обращении, Управлением в ООО УК «Шестая» был направлен запрос о предоставлении пояснений по указанным в обращении доводам.
Согласно представленной ООО УК «Шестая» информации (от 11.02.2025 вх. № 75-22/2231-2025) дефекты в сетях внутридомовой системы водоотведения отсутствуют. Сотрудниками ООО УК «Шестая» неоднократно направлялись заявки в аварийно-диспетчерскую службу АО «Водоканал-Чита». Причиной затопления подвального помещения является засор наружных сетей системы водоотведения по адресу: г. Чита, ул. Краснознаменная, д. 29.
Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было дано задание на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом подвального помещения по адресу: г. Чита, ул. Краснознаменная, д. 29.
Согласно акту обследования от 05.06.2025, представленному Центром, при проведении обследования подвального помещения жилого дома № 29 по ул. Краснознаменная в г. Чите установлено следующее.
Подвальное помещение жилого дома № 29 по ул. Краснознаменная г. Читы под подъездом № 3 подтоплено сточными водами (в двух отграниченных бетонными ограждениями отсеках), что подтверждается фотоматериалами и не соответствует требованиям п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21).
Вышеизложенное свидетельствует о несоблюдении АО «Водоканал-Чита» требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 24 СанПиН 2.1.3684-21.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 объекты, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Не допускается вывоз ЖБО в места, не предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В обращениях, поступивших в Управление, и информации, изложенной в акте обследования Центра, вышеуказанные сведения не содержатся.
На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении АО «Водоканал-Чита».
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с чем, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 и принятии мер по своевременному очищению от засоров выпуска канализационных вод в дворовых канализационных колодцах и участках системы магистрального водоотведения по адресу: г. Чита, ул. Краснознаменная, д. 29. |