РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
№75250041000118391878

🔢 ИНН:
7536031229
🆔 ОГРН:
1027501183467
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.06.2025

Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" (ИНН: 7536031229)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Забайкальского края

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7536031229
ОГРН проверяемого лица 1027501183467
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Подвид объекта

Значение Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ульданова Динара Сафиулловна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агафонова Валентина Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший специалист 1 разряда отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение от 22.05.2025 вх. № 1189/Ж09-2025
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При рассмотрении обращения от 22.05.2025 вх. № 1189/Ж09-2025, поступившего с жалобой на образование несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), крупногабаритных отходов (далее – КГО) и жидких бытовых отходов (далее – ЖБО) на территории, расположенной в непосредственной близости к детской площадке и жилому дому № 47 по ул. Сосновая в г. Чите, а также на несвоевременный вывоз ТКО, КГО и ЖБО, установлено. Согласно информации, указанной на сайте «ГИС ЖКХ», управляющая организация у дома, по вышеуказанному адресу, отсутствует. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа водоотведения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа водоотведения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В целях обследования территории, расположенной в непосредственной близости к детской площадке и жилому дому № 47 по ул. Сосновая в г. Чите, Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. Согласно акта обследования Центра от 05.06.2025, установлено, что контейнерная площадка для накопления ТКО, расположенной вблизи жилого дома № 47 по ул. Сосновая в г. Чите, имеет ограждение с трех сторон из сетки-рабицы. Наличие твердого (бетонного) покрытия у площадки и уклона для отведения талых и дождевых сточных вод, а также наличие помойницы для сбора и накопления ЖБО, установить не представилось возможным, т. к. покрытие площадки и территория вокруг нее по всей площади (прямо от грунтового проезда до ограждения противоположно расположенной территории, слева от дощатых сараев и справа до пешеходной тропы к дворовой уборной) захламлена большим количеством отходов (телевизоры, стиральная машина, инвалидная коляска, межкомнатные двери, автомобильные шины, упаковочные материалы продуктов питания, пищевые отходы, матрацы, ветви деревьев, полиэтиленовые пакеты, стеклянные и алюминиевые бутылки, линолеум, металлические и пластиковые ведра). На момент проверки зафиксирован излив ЖБО непосредственно на поверхность почвы и на отходы, расположенные вокруг контейнерной площадки, что свидетельствует об отсутствии мероприятий по уборке контейнерной площадки, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, которая не очищена владельцем от отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, и не соответствует требованиям ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п.п. 8, 9, 10, 17, 18 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Контейнер для сбора ТКО без крышки размещен вне контейнерной площадки, непосредственно на почве; специальная площадка для накопления КГО отсутствует, что не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21. Обследование места для сбора отходов и территории, прилегающей к жилому дому № 47 по ул. Сосновая г. Читы на наличие грызунов (мышей, крыс), насекомых проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью объективного метода обнаружения (установка ловушек). Следы жизнедеятельности грызунов (свежий помет, жилые норы, погрызы, открытое перемещение грызунов) визуально не обнаружены, в ловушки грызуны не отловлены. Однако в обращении заявителя содержатся сведения о наличии грызунов (крысы) на несанкционированной свалке и придомовой территории жилого дома № 47 по ул. Сосновая в г. Чите, что свидетельствует о возможном непринятии мер по соблюдению требований законодательства при организации места сбора и накопления ЖБО, ТКО и прочих отходов и по контролю за проведением дератизационных мероприятий в местах общего пользования жилого дома. Определение наличия насекомых в месте для сбора отходов и территории, прилегающей к жилому дому№ 47 по ул. Сосновая г. Читы проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью объективного метода обнаружения (установка клеевых ловушек). Обнаружены синантропные членистоногие (мухи) визуально и на клеевых ловушках, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999. Согласно информации Центра, указанной в заключении от 04.06.2025 № 3198/ЗП-5400 к протоколу инструментальных измерений, расстояние составило: - от ограждения территории индивидуального жилого дома № 47 по ул. Сосновая г. Читы до мусорного контейнера составило 10,8 м; - т ограждения территории индивидуального жилого дома № 45 по ул. Сосновая г. Читы до мусорного контейнера составило 11,5 м; - от детской песочницы до контейнерной площадки составило 8,9 м; - от детской песочницы до мусорного контейнера составило 1,5 м; - от ограждения территории индивидуального жилого дома № 58А по ул. Матвеева г. Читы до контейнерной площадки составило 1,6 м; - от ограждения территории индивидуального жилого дома № 56 по ул. Матвеева г. Читы до контейнерной площадки составило 4,0 м, что не соответствует требованиям п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Вышеизложенное свидетельствует о возможном нарушении Администрацией городского округа «Город Чита» обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п. 3, 4, 8, 9, 10, 17, 18 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч .1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. В соответствии с п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи <6> должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. В соответствии с п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. В соответствии с п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. В соответствии с п. 18 СанПиН 2.1.3684-21 в населенных пунктах без централизованной системы водоотведения накопление ЖБО должно осуществляться в локальных очистных сооружениях либо в подземных водонепроницаемых сооружениях как отдельных, так и в составе дворовых уборных. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление и информации, изложенной в акте обследования Центра, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Администрации городского округа «Город Чита». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с этим ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по соблюдению обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3, 4, 8, 9, 10, 17, 18 СанПиН 2.1.3684-21, а именно: 1) организовать мероприятия по очистке контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, расположенной в непосредственной близости к жилому дому № 47 по ул. Сосновая в г. Чите, путем уборки несанкционированной свалки ТКО, ЖБО и КГО и организовать мероприятия по содержанию территории, в соответствии с п.п. 8, 9, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21; 2) организовать мероприятия по оборудованию подземного водонепроницаемого сооружения для накопления ЖБО для жителей неблагоустроенных домов по вышеуказанному адресу в соответствии с требованиями п. 18 СанПиН 2.1.3684-21; 3) организовать мероприятия по размещению контейнера и контейнерной площадки для ТКО, на расстоянии не менее 20 м до территории жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, по адресу: г. Чита, ул. Сосновая, 47, в соответствии с п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 4) организовать мероприятия по оборудованию специальной площадки для КГО, по размещению контейнера для ТКО на водонепроницаемое покрытие контейнерной площадки для дома № 47 по ул. Сосновая в г. Чита, в соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21; 5) своевременно и в полном объеме проводить предусмотренные санитарными правилами санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по адресу: г. Чита, ул. Сосновая, д. 47: - проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования (места накопления ТКО, ЖБО и КГО) д. № 47 по ул. Сосновая в г. Чите с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий и их эффективностью; - проводить истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дератизационных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой