|
Значение |
Мной рассмотрены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), изложенные в письменном обращении (вх. № 1266/Ж09-2025 от 04.06.2025) с жалобой на наличие грызунов (крысы) в местах общего пользования (подвальное помещение и на придомовой территории - возле люков колодцев, расположенных возле 1-го, 2-го, 3-го подъездов) жилого дома № 52 по ул. Николая Островского г. Читы.
Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 52 по ул. Николая Островского г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ОАО «Служба заказчика».
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ) в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 52 по ул. Николая Островского г. Читы ОАО «Служба заказчика» 06.06.2025 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 52 по ул. Николая Островского г. Читы на проведение работ по дератизации мест общего пользования (общего имущества) в период с января 2025 года по июнь 2025 года; о мерах, предпринятых ОАО «Служба заказчика» при поступлении заявок от жильцов, в том числе, о проведении мероприятий по дератизации мест общего пользования (общего имущества) в указанном жилом доме, а также о мерах, направленных на недопущение заселенности грызунами мест общего пользования (информация о выполненных истребительных мероприятий и акты контроля эффективности проведенных мероприятий за период с января 2025 года по июнь 2025 года); о договоре на проведение работ по дератизации мест общего пользования (общего имущества) жилого дома 52 по ул. Николая Островского г. Читы с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключения, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения пп. 88, 108, 109, 110, 111, 114, 115, 117, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21) (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий).
При анализе полученной от ОАО «Служба заказчика» информации (вх. № 75-22/12531-2025 от 25.06.2025г.) установлено, что на выполнение работ по дератизации заключен договор с ООО «Читинская профилактическая дезинфекционная станция» от 26.12.2023 № 145, плановые обследования мест общего пользования жилого дома на заселенность грызунами с кратностью 1 раз в месяц не проводились, акты контрольных (плановых) обследований не представлены. Заявка на проведение истребительных мероприятий (дератизация) в местах общего пользования жилого дома № 52 по ул. Николая Островского г. Читы, направлена ОАО «Службой заказчика» 23.06.2025. Для профилактики распространения грызунов в местах общего пользования жилого дома управляющая организация проводит санитарно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, а именно: своевременную уборку мест общего пользования, оборудование мелкоячеистой сеткой продухов подвального помещения.
В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ), ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), в рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование придомовой территории возле колодцев, расположенных возле подъездов жилого дома № 52 по ул. Николая Островского г. Читы: люк возле 1-го подъезда, люк засыпанный почвой со следами подкопов (нор) возле 2-го подьезда, люк, подсыпанный каменистой почвой со стороны 3-го подьезда, с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, наличие грызунов и условий, способствующих их жизнедеятельности в местах общего пользования жилого дома.
При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 3952/А-6723 от 30.06.2025) установлено следующее.
В нарушение п. 88 СанПиН 3.3686-21, п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 по результатам визуального осмотра придомовой территории возле колодцев, расположенных возле подъездов жилого дома № 52 по ул. Николая Островского г. Читы не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение грызунами:
- обнаружено два отверстия в грунте возле крышки чугунного люка засыпанного грунтом (по расположению с левой стороны от входа в подъезд № 2);
- под бетонной плитой оголовка технического колодца по расположению справа от входа в подъезд № 1 обнаружено отверстие в грунте.
Определение наличия грызунов в колодцах и возле колодцев на территории, прилегающей к жилому дому № 52 по ул. Николая Островского г. Читы проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью объективного метода обнаружения (установка клеевых ловушек) в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21.
При обследовании территории прилегающей к контейнерной площадке жилого дома № 52 по ул. Николая Островского г. Читы обнаружены следы жизнедеятельности грызунов (наличие вырытых нор), на клеевые ловушки грызуны не отловлены.
Сведения заявителя о наличии грызунов (крысы) в местах общего пользования жилого дома № 52 по ул. Николая Островского г. Читы, свидетельствует о непринятии ОАО «Служба заказчика» мер по контролю за проведением дератизационных мероприятий в местах общего пользования жилого дома в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
и принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 109, 110, 111, 117, 127СанПиН 3.3686-2 по адресу жилого дома № 52 по ул. Николая Островского г. Читы, а именно:
1) не допускать захламление, загрязнение и затопление подвального и чердачного помещений, лестничных пролетов и клеток, придомовой территории;
2) проводить истребительные мероприятие (дератизация), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования (подвальное помещение, придомовая территория) жилого дома № 52 по ул. Николая Островского г. Читы;
3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома (в том числе подвального помещения и придомовой территории) грызунами, а именно:
- своевременную очистку, осушению, проветривание и уборку в помещениях подвального типа;
- укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;
- устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды;
- устройство освещения подвальных помещений, технических подполий;
- уплотнение дверей, применение устройств автоматического плотного закрывания дверей;
- защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами;
- устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола, поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков;
- герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков (с использованием металлической сетки, в местах, где невозможна сплошная герметизация);
- асфальтирование или бетонирование, своевременная и регулярная уборка контейнерных площадок для сбора мусора;
- проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках;
- создание свободного доступа к подсобным помещениям (подвалов, лестничных клеток, чердаков) с целью исключения условий для укрытия грызунов;
4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 52 по ул. Николая Островского г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дератизационных мероприятий и их эффективностью;
5) проводить дератизационные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг. |