|
Значение |
Мной рассмотрены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), изложенные в письменном обращении (вх. № 1289/Ж09-2025 от 05.06.2025) с жалобой на наличие насекомых (комары, мошки, мокрицы, тараканы) в местах общего пользования (подвальное помещение) жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы, запах канализации, вследствие сырости в подвальном помещении.
Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ОАО «Служба заказчика».
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ) в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы ОАО «Служба заказчика» 23.06.2025 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в период с января 2025 года по июнь 2025 года; о мерах, предпринятых ОАО «Служба заказчика» при поступлении заявок от жильцов, в том числе, о проведении мероприятий по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в указанном жилом доме, а также о мерах, направленных на недопущение заселенности насекомыми мест общего пользования (информация о выполненных истребительных мероприятиях и акты контроля эффективности проведенных мероприятий за период с января 2025 года по июнь 2025 года); о договоре на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключения, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения пп. 88, 98, 99, 101, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21) (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий).
При анализе полученной от ОАО «Служба заказчика» информации (вх. № 75-22/12903-2025 от 01.07.2025г.) установлено, что на выполнение работ по дезинсекции заключен договор с ООО «Читинская профилактическая дезинфекционная станция» от 26.12.2023 № 145, плановые обследования мест общего пользования жилого дома на заселенность насекомыми с кратностью 1 раз в месяц не проводились, акты контрольных (плановых) обследований не представлены. По информации ОАО «Служба заказчика» заявки на проведение истребительных мероприятий (дезинсекция) в местах общего пользования жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы, своевременно выполняются. За период с января 2025 по июнь 2025 последняя обработка подвального помещения от насекомых проведена 18.06.2025.
В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ), ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), в рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование на наличие насекомых и условий, способствующих их жизнедеятельности в местах общего пользования жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы.
При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 3951/А-6719 от 30.06.2025г.) установлено следующее.
В нарушение ст. 11, ч. 1 ст. 24, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 88 СанПиН 3.3686-21, п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 по результатам визуального осмотра в жилом доме № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение насекомыми:
- обнаружены сквозные отверстия между рамками дверей входов в подвальное помещение в районе подъездов № 1, № 2, № 3; дверное полотно входа в подвальное помещение в районе подъезда № 4 отогнуто от рамки в верхней и нижней части с образованием сквозных отверстий;
- часть мест прохождения санитарно-технических коммуникаций через перекрытия из подвального помещения в помещения первого этажа жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы не герметизирована со стороны подвала (в районе подъездов № 1 - № 4) - единичные места прохождения в перекрытиях закрыты монтажной пеной, полиэтиленовыми пленками (в районе подъездов № 1 - № 4);
- в подвальном помещении жилого дома № 54 по ул. Петровско- Заводская г. Читы не проведены санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими: в подвальном помещении в районе подъездов № 1 - № 4 обнаружены участки захламления твердыми коммунальными и строительными отходами (полиэтиленовые и бумажные упаковочные материалы, алюминиевые банки, полиэтиленовые и стеклянные бутылки, доски, одежда, полипропиленовые трубы, утеплительные материалы); под подъездом № 2 на системе канализационных стояков отсутствуют две заглушки на канализационной трубе (одна на уровне грунта подвала); обнаружены активные течи в системе горячего водоснабжения под подъездами № 1, № 2, № 3, обнаружено нарушение герметизации в системе водоотведения с попаданием сточных вод в помещение подвала под подъездом № 4; часть подвального помещения под подъездами № 2, № 3 и подвальное помещение под подъездом № 4 подтоплено водами из санитарно-технических труб водоснабжения, водоотведения.
Определение заселенности членистоногими подвального помещения жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью объективного метода обнаружения (установка клеевых ловушек) в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21.
В ходе обследования подвального помещения жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы обнаружены особи членистоногих: в районе подъезда № 1 тараканы и мокрицы обнаружены локально на клеевых ловушках и грунте; в районе подъездов № 2, № 3, № 4 на клеевых ловушках и поверхностях окрыленные особи комаров; в районе подъездов № 1, № 2, № 3 на поверхностях окрыленные особи бабочниц (подтверждается материалами фотосъемки, приложение к акту обследования - фото № 7, № 8), что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21.
При обследовании подвального помещения жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы визуально наблюдается перемещение единичных особей крыс по горизонтальным трубам отопления в районе подъезда № 4.
Также сведения заявителя о наличии насекомых в местах общего пользования жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская, свидетельствует о непринятии ОАО «Служба заказчика» мер по контролю за проведением дезинсекционных мероприятий в местах общего пользования жилого дома в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21.
Принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 98, 99, 101,109, 110, 111, 117, 127 СанПиН 3.3686-21 в жилом доме № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы, а именно:
1) не допускать захламление, загрязнение и затопление подвального и чердачного помещений, лестничных пролетов и клеток, придомовой территории;
2) проводить истребительные мероприятие (дезинсекция, дератизация), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования (подвальное помещение, придомовая территория) жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы;
3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома (в том числе подвального помещения и придомовой территории) насекомыми и грызунами, а именно:
- своевременную очистку, осушению, проветривание и уборку в помещениях подвального типа;
- укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;
- устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды;
- устройство освещения подвальных помещений, технических подполий;
- уплотнение дверей, применение устройств автоматического плотного закрывания дверей;
- защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами;
- устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола, поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков;
- герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков (с использованием металлической сетки, в местах, где невозможна сплошная герметизация);
- асфальтирование или бетонирование, своевременная и регулярная уборка контейнерных площадок для сбора мусора;
- проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках;
- создание свободного доступа к подсобным помещениям (подвалов, лестничных клеток, чердаков) с целью исключения условий для укрытия грызунов;
4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 54 по ул. Петровско-Заводская г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий и их эффективностью;
5) проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг. |