Предостережение:

• При рассмотрении обращения от 19.06.2025 вх. № 1363/ж09-2025, поступившего из Минприроды России с жалобой на наличие свалки мусора по адресу: г. Чита, ул. Энтузиастов, д. 52, а также на несвоевременный вывоз твердых коммунальных отходов региональным оператором ООО «Олерон+», установлено. Согласно информации, указанной на сайте «ГИС ЖКХ», управляющей организацией, обслуживающей дом № 52 по ул. Энтузиастов в г. Чите, является ООО «РУЭК-ГРЭС». Согласно информации, полученной от ООО «РУЭК-ГРЭС» (от 01.07.2025 вх. № 75-22/12949-2025) в ответ на предостережение № 75250041000118252889, выданное 04.06.2025 по аналогичному обращению от 05.05.2025 вх. № 1038/ж09-2025, установлено, что управляющая компания своими силами, за счет средств резервного фонда, произвела вывоз мусора, расположенного на земельном участке, прилагающем к контейнерной площадке. В целях обследования контейнерной площадки и придомовой территории, расположенных по адресу: г. Чита, ул. Энтузиастов, д. 52, Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 03.07.2025. Согласно акту обследования, представленного Центром от 10.07.2025, установлено, что контейнерная площадка установлена в соответствии с требованиями п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). На контейнерной площадке установлено четыре контейнера, 1 пластиковый контейнер (с крышкой) с надписью «Пластик», расположен за пределами контейнерной площадки, непосредственно на земле, что не соответствует требованиям п. 3, п. 6 СанПиН 2.1.3684-21. Контейнерная площадка для сбора ТКО требует ремонта – боковые и задняя стенки контейнерной площадки не обеспечивают предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что не соответствует требования п. 3 СанПиН 2.1.3684-21. На бетонном покрытии площадки обнаружены единичные твердые коммунальные отходы (алюминиевая банка, упаковочные материалы продуктов питания, картонная коробка), что не соответствует требованиям п. п. 3, 8 СанПиН 2.1.3684- 21 На территории, непосредственно прилегающей к ограждению (задней стенке) контейнерной площадки, по адресу: г. Чита, ул. Энергетиков, д. 52, на почве обнаружено захламление (упаковочные материалы продуктов питания, картонные коробки, пластмассовые ящики, полиэтиленовые мешки с различными твердыми коммунальными отходами, автомобильные шины, мягкая мебель, одежда, обувь), что свидетельствует о том, что Управляющей компанией ООО «РУЭК-ГРЭС» не осуществляется уборка прилегающей к контейнерной площадке территории и не соответствует требованиям ст.11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999), п.п. 8, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21, что может приводить к загрязнению почвы, а также являться возможной причиной возникновения ряда инфекционных и неинфекционных заболеваний, особенно у детей. При рассмотрении информации, указанной в Территориальной схеме обращения с отходами Забайкальского края, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 04.02.2025 № 34 (далее – территориальная схема от 04.02.2025 № 34), установлено, что контейнерная площадка для д. 52 по ул. Энтузиастов в г. Чита, в вышеуказанную территориальную схему от 04.02.2025 № 34 не внесена, что свидетельствует о том, что ООО «РУЭК-ГРЭС» не проведены мероприятия по согласованию размещения контейнерной площадки, для вышеуказанного дома, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра». Вышеизложенное свидетельствует о возможном нарушении ООО «РУЭК-ГРЭС» обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 и п.п 3, 6, 8, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч .1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. В соответствии с п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. В соответствии с п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. В соответствии с п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление, и информации, изложенной в акте обследования Центра, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «РУЭК-ГРЭС». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании этого ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3, п. 6, п. 8, п. 10, п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 и принятии мер по: - проведению уборки на контейнерной площадке и прилегающей к ней территории по адресу: г. Чита, ул. Энтузиастов, д. 52, в соответствии с требованиями п. 8, п. 10, п. 17 СанПиН 2.1.3684-21; - размещению контейнера с надписью «Пластик» на покрытие контейнерной площадки и проведению ремонта контейнерной площадки по вышеуказанному адресу, в соответствии с п. 3, п. 6 СанПиН 2.1.3684-21.