|
Значение |
При рассмотрении информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (вх. № 75-22/14644-2025 от 24.07.2025) установлено, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП Матвеевой В.В, по адресу: г Чита, ш. Объездное, д. 25 (ТЦ «Лето») проведен отбор проб продукции: молоко питьевое пастеризованное, м.д.ж. 3,2 %, дата изготовления: 17.07.2025; срок годности: 5 суток, изготовитель ИП Поселкин Ю.А. Забайкальский край, м.р-н Шилкинский, с.п. Новоберёзовское, с Новоберезовское, ул. Береговая, д.6.
Согласно заключению № 4415/ЗП – 7712 от 23.07.2025 к протоколу испытаний № 75-00/18815-25 от 22.07.2025, в исследованном образце продукции в 0,01 см³ обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП), при нормативе не допускается, что не соответствует требованиям приложения 8 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по микробиологическим показателям.
Производителем молочной продукции является ИП Поселкин Ю.А. ИНН 752700055183 ОГРН 310752734200015, Забайкальский край, м.р-н Шилкинский, с.п. Новоберёзовское, с Новоберезовское, ул. Береговая, д.6.
Таким образом, установлены нарушения обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), п.1 ст. 15 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ), ч. 1 ст. 5, ч.ч. 1, 5 ст. 7, ч. 1 ст.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР ТС 021/2011), п.33 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции".
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В силу требований п.1 ст. 15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.
Изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с технической документацией при соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5, ч.ч. 1, 5 ст. 7, ч. 1 ст.10 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту. Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства, хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п.33. ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции" уровни содержания микроорганизмов в молочной продукции не должны превышать допустимые уровни, установленные в приложении N 8 к настоящему техническому регламенту.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Информация, поступившая в Управление не содержит сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ИП Поселкина Ю.А. ИНН 752700055183 ОГРН 310752734200015.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): информация из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» вх. № 75-22/14644-2025 от 24.07.2025.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым объявить ИП Поселкину Юрию Александровичу ИНН 752700055183 ОГРН 310752734200015 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ, ч. 1 ст. 5, ч. 5 ст. 7, ч. 1 ст.10 ТР ТС 021/2011 и принять меры к недопущению производства, реализации пищевой продукции несоответствующей требованиям технических регламентов. |