Предостережение:

• При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), полученные в рамках рассмотрения обращения (от 14.07.2025 вх. № 1583/ж09-2025) с жалобой на размещение и содержание помещения для контейнера, предназначенного для сбора жидких и скоропортящихся отходов от кафе «Franc Cafe», по адресу: г. Чита, ул. Бутина, д. 123, установлено. Согласно информации, полученной от индивидуального предпринимателя Растригиной Н. В. (от 31.07.2025 № 75-22/15043-2025), осуществляющей деятельность в кафе «Franc Cafe» по адресу: г. Чита, ул. Бутина, д. 123, установлено, что сбор и временное хранение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), пищевых отходов организовано. Сбор и хранение ТКО осуществляется в контейнер, установленный на контейнерной площадке д. 123 по ул. Бутина в г. Чите. Вывоз ТКО осуществляется региональным оператором ООО «Олерон+», в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО. Пищевые отходы ежедневно передаются ИП Буянову А. М. в соответствии заключенным договором. В целях обследования территории, прилегающей к кафе «Franc Cafe», расположенной по адресу: г. Чита, ул. Бутина, д. 123, Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. Согласно акту обследования Центра от 31.07.2025, установлено, что помещение для мусорного бака и выброса скоропортящихся и жидких отходов, рядом с кафе «Franc Cafe», не обнаружено. Контейнер для сбора и накопления ТКО, принадлежащий кафе «Franc Cafe», установлен на контейнерной площадке д. 123 по ул. Бутина в г. Чите. Однако, согласно информации, указанной в обращении, контейнер, принадлежащий кафе «Franc Cafe», был установлен вне контейнерной площадки, между д. 123 по ул. Бутина в г. Чите и кафе, что может свидетельствовать о возможном нарушении ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). В соответствии с п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи <6> должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление и информации, изложенной в акте обследования Центра, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении индивидуального предпринимателя Растригиной Н. В. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с чем объявляю индивидуальному предпринимателю Растригиной Наталье Витальевне, ОГРНИП 323750000057012, ИНН 753600291118, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований соответствует ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. 3, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 и о принятии мер о размещении контейнера для сбора и накопления ТКО, принадлежащего кафе «Franc Cafe», расположенного по адресу: г. Чита, ул. Бутина, 123, в соответствии с требованиями п. 3, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.