|
Значение |
Мною, рассмотрены сведения, изложенные в обращении (вх. № 1717/ж09 от 28.07.2025), согласно которым в кв. 50 д. 7, по ул. Аникинская, г. Могоча поступает вода холодного и горячего водоснабжения ненадлежащего качества.
С целью проведения оценки достоверности поступивших сведений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) по заданию Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю проведены исследования проб холодной и горячей воды, отобранных в кв. 50 д. 7 по ул. Аникинская в г. Могоча, на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21).
По результатам лабораторных испытаний Центра пробы воды, отобранные из водопроводного крана холодного и горячего водоснабжения, на день проведения отбора проб – 12.08.2025, соответствовали требованиям СанПиН 1.2.3685-21, по микробиологическим, органолептическим показателям и санитарно-химическому показателю - железо.
Факты, указанные в обращении, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарных правил и нормативов, допущенных ООО «РЕСУРС» при эксплуатации источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Могоча, от которых осуществляется питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение потребителей, а также при эксплуатации магистральных сетей системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортировка питьевой воды к потребителям, в том числе проживающим в д. 7 по ул. Аникинская, внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности ООО «РЕСУРС» (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), в связи с чем потребителям периодически поступает вода, качество которой, не соответствует гигиеническим нормативам.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно ч. 1 ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
В соответствии ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
В соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие:
- выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.
В соответствии с п. 77 раздел IV СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.
В соответствии с п. 82 СанПиН 2.1.3684-21 при вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой и горячей воды.
Таким образом, в обращении заявителя содержатся сведения о признаках нарушения обязательных требований.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В обращении, поступившем в Управление и информации, изложенной в протоколах испытаний Центра, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена (ы): обращение направлено через официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить Обществу с ограниченной ответственностью «РЕСУРС» (ИНН 7500028938, ОГРН 1257500004046), место нахождения: 673732, Забайкальский край, Могочинский район, г. Могоча, ул. Промышленная, 5 пом. 1, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер, направленных на соблюдение требований, предусмотренных ст. 11, ч.1, ч.2 ст. 19, ст. 29, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, абз. 1 п. 76, п. 77, п. 82 СанПиН 2.1.3684-21 и принятию мер по обеспечению соответствия качества воды гигиеническим нормативам на источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Могоча, магистральных сетях системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортировка питьевой воды к потребителям г. Могоча, в том числе проживающим в д. 7 по ул. Аникинская, внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности ООО «РЕСУРС», а также в квартирах потребителей, обеспечив предоставление потребителям услуги водоснабжения, качество которой соответствует требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. |