|
Текст |
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), полученных в рамках рассмотрения обращения (от 29.09.2025 вх. № 2438/Ж20-2025), поступившего с жалобой на размещение контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов с нарушением требований действующего законодательства, а именно расстояние от контейнерной площадки до индивидуальных жилых домов по адресу: с. Гыршелун, ул. Лесная, д. 14, д. 17 составляет менее 20 метров, установлено.
Согласно информации, размещенной на сайте 2ГИС Гыршелун, напротив жилого дома № 14 по ул. Лесная в с. Гыршелун Хилокского района расположены дома с № 17 и № 15.
В целях обследования территории, расположенной напротив жилого дома № 14 по ул. Лесная в с. Гыршелун Хилокского района, Территориальным отделом Управления в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
Согласно акта обследования, представленного Центром от 08.10.2025, установлено, что контейнерная площадка для накопления ТКО, расположенная на придомовой территории жилых домов № 14, 15, 17 по ул. Лесная в с. Гыршелун, имеет твердое (бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение с трех сторон, препятствующее распространению отходов за пределы площадки, подъездные пути утрамбованным грунтом. Для накопления отходов предусмотрено 3 пластиковых контейнера с крышками, что исключает возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Контейнеры заполнены не более чем на 2/3 объема. Территория, прилегающая к контейнерной площадке очищена от бытового мусора.
Согласно информации, указанной в заключении от 08.10.2025 № 5970/ЗП-10085 к протоколу инструментальных измерений №75-00-.7/00365-01-2025 от 06.10.2025, расстояние от стены жилого дома № 17 по ул. Лесная, с. Гыршелун, Хилокского района Забайкальского края до контейнерной площадки составило 13,0 м, что не соответствует требованиям п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.
В Территориальной схеме обращения с отходами Забайкальского края, утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края № 34 от 04.02.2025 (далее – Территориальная схема), контейнерная площадка по адресу: с. Гыршелун, ул. Лесная, д. 14, д. 17, находится в статусе «существующая». Согласно информации, указанной на сайте «ГИС ЖКХ», управляющая организация отсутствует.
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Вышеизложенное свидетельствует о возможном нарушении Администрацией муниципального района «Хилокский район» обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить администрации муниципального района «Хилокский район», ОГРН 1027500828508, ИНН 7523003030, юридический адрес: 673200, Забайкальский край, Хилокский район, г. Хилок, ул. Ленина, 9, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по соблюдению обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, а именно:
- организовать мероприятия по созданию и оборудованию контейнерной площадки для сбора ТКО, в соответствии с п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 по адресу: Забайкальский край, Хилокский район, с. Гыршелун, ул. Лесная, между домами 14 и 17. |