Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения (вх. № 2636/Ж13-2025 от 21.10.2025) установлено, что согласно доводам указанным в обращении, в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Сказка» п. Карымское», по адресу: 673330, Забайкальский край, Карымский район, пгт. Карымское, Торговый переулок, 7, при осуществлении деятельности предположительно нарушаются санитарно– эпидемиологические требования, а именно: по состоянию на 22.09.2025 в детском саду отсутствовало отопление, в результате чего воспитанники детского сада находились в неблагоприятных для их здоровья условиях в помещениях с низким температурным режимом. В связи с чем в информации содержатся сведения о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. ст. 11, 24, 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ); п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20); п. 98 таб.5.34 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее - СП 1.2.3685-21). В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, в том числе обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации общественных помещений и зданий должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или эксплуатацию зданий, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п. 2.7.1 СП 2.4.3648-2020 здания образовательных организаций оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. В помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов. Согласно п. 98 таблицы 5.34 раздела V СанПиН 1.2.3685-21– допустимая температура воздуха в помещениях для детей, должна составлять 19-24°С. Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении образовательную деятельность по адресу: 673330, Забайкальский край, Карымский район, пгт. Карымское, Торговый переулок, 7, осуществляет Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Сказка» п. Карымское» ИНН 7508004128 ОГРН 1027500585903. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) у МДОУ Детский сад «Сказка» п. Карымское» запрошены пояснения (исх. № 75-05-05/120-1575-2025 от 13.02.2025) по существу вопросов, указанных в обращении. Согласно поступившей информации (вх. № 75-13/21477-2025 от 27.10.2025) в учреждении осуществляется ежедневный контроль за температурой воздуха путем мониторинга за температурой воздуха во всех помещениях с постоянным пребыванием детей. Согласно мониторингу температурного режима в МДОУ «Детский сад «Сказка» п. Карымское» в период с 15.09.2025 по 29.09.2025 температура в групповых ячейках в помещениях игровых комнат, спален, туалетов в среднем составляла 20-21°С. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Информация, поступившая в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении МДОУ «Детский сад «Сказка» п. Карымское» ИНН 7508004128 ОГРН 1027500585903, юридический адрес: 673330, Забайкальский край, Карымский район, пгт. Карымское, Торговый переулок, 7. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Руководствуясь п. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Сказка» п. Карымское» ИНН 7508004128 ОГРН 1027500585903, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. ст. 11, 24, 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20, п. 98 таблицы 5.34 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 и предлагаю принять меры: - по обеспечению соответствия параметров микроклимата в помещениях МДОУ «Детский сад «Сказка» п. Карымское», расположенном по адресу: 673330, Забайкальский край, Карымский район, пгт. Карымское, Торговый переулок, 7, требованиям гигиенических нормативов, установленных в таблице 5.34 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; - приостановлению либо прекращению образовательной деятельности в помещениях МДОУ «Детский сад «Сказка» п. Карымское» в случаях несоответствия параметров микроклимата требованиям гигиенических нормативов, установленных в таблице 5.34 раздела V СанПиН 1.2.3685-21.