Предостережение:

• Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (далее - Управление) рассмотрено обращение Шелоп Сергея Ивановича (вх. от 10.01.2025 №01-08-16/75), содержащее сведения о нарушении АО «Почта России» порядка доставки (вручения), уничтожения заказного письма № 80105098855498. В результате рассмотрения обращения Шелоп С.И. выявлены нарушения установленного срока пересылки почтового отправления № 80105098855498, срока извещения о его поступлении и срока хранения отправления в числе невостребованных почтовых отправлений. В соответствии с п.1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, особенности оказания услуг почтовой связи, права и обязанности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи, ответственность сторон, регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382 (далее – Правила). Согласно пункту 31 Правил, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений опускаются в почтовые абонентские ящики согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. В соответствии с п. 34 Правил, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления они передаются на временное хранение в число невостребованных. По соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, а также отказ от временного хранения, предусмотренного п. 39 Правил. В соответствии с п. 39 Правил почтовые отправления, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе, если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, передаются в число невостребованных почтовых отправлений. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев со дня их передачи в число невостребованных почтовых отправлений. В течение указанного срока невостребованные почтовые отправления могут быть востребованы их отправителями (адресатами) за дополнительную плату и в порядке, установленном оператором почтовой связи, в письменной форме о выдаче таких почтовых отправлений. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Остальные вложения невостребованных почтовых отправлений могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от получения и временного хранения почтового отправления, то письменные сообщения таких почтовых отправлений подлежат изъятию и уничтожению без временного хранения, а остальные вложения таких почтовых отправлений также без временного хранения могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации. В результате рассмотрения обращения Шелоп С.И., информации и документов, предоставленных АО «Почта России» письмом от 27.01.2025 № А34-АУО-20/697 по обращению Шелоп С.И., установлено, что заказное письмо № 80105098855498, принятое 24.07.2024 в отделении почтовой связи Улан-Удэ 670000, прибыло 07.08.2024 в ОПС Чита 672030 с нарушением установленного срока на 9 дней. Указанное письмо выдано почтальону в доставку 09.08.2024, т.е. с нарушением установленного срока извещения на 1 день, извещение ф. 22 опущено в почтовый ящик адресата. По истечению установленного срока хранения в связи с неполучением отправления адресатом, заказное письмо № 80105098855498 09.09.2024 передано на хранение в число невостребованных почтовых отправлений. В связи с отказом отправителя от возврата указанного отправления 31.10.2024 почтовое отправление № 80105098855498 уничтожено до истечения установленного 6-месячного срока хранения невостребованного почтового отправления (отказ отправителя от временного хранения почтового отправления № 80105098855498 не представлен, а имеющийся в предоставленных документах отказ отправителя от возврата почтового отправления не является отказом от его временного хранения. По смыслу ст. 34 (абз. 8) Правил это два разных документа). Нарушения имели место по вине ОСП УФПС Забайкальского края – филиала АО «Почта России».