|
Значение |
ПАО «Ростелеком» является оператором, оказывающим универсальные услуги связи (далее – УУС), а именно ПАО «Ростелеком» оказывает услуги подвижной радиотелефонной телефонной связи (далее – ПРТС) на территории Забайкальского края на основании дополнительного соглашения № 16 от 12.04.2021 к договору об условиях оказания универсальных услуг связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014. Согласно п. 13 дополнительного соглашения сроки начала оказания универсальных услуг связи по услугам подвижной радиотелефонной связи - 01 декабря 2021 года.
Оператор связи ПАО «Ростелеком» является владельцем лицензии № Л030-00114-77/00087892 от 08.02.2021 и № Л030-00114-77/00066962 от 28.08.2017 на оказание услуг подвижной радиотелефонной телефонной связи.
Согласно п. 1 ст. 46 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами оказания услуг связи, утвержденными правительством РФ, лицензией, а также договором на оказание услуг связи.
Таким образом, соблюдение условий, предусмотренных лицензией является для оператора связи обязательным.
В соответствии с п. 5 лицензий № Л030-00114-77/00087892 от 08.02.2021 и № Л030-00114-77/00066962 от 28.08.2017 на оказание услуг подвижной радиотелефонной телефонной связи ПАО «Ростелеком» обязан оказывать услуги в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 Правил оказания универсальных услуг связи, утверждены постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241 (далее Правил) – Деятельность оператора универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг связи включает в себя деятельность по оказанию услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств), услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказываемых с использованием точек доступа, услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых с использованием точек доступа.
В соответствии с п. 5 приложения №2 требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи, утвержденные Приказом Минцифры России от 10.09.2021 № 940 место установки на территории населенного пункта антенно-мачтовых сооружений, необходимых для размещения отдельных элементов сети связи, используемой для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, определяется оператором универсального обслуживания самостоятельно. Допускается размещение антенн базовых станций и оборудования точек доступа на одном сооружении связи при условии, что взаимное облучение указанных радиоэлектронных средств не приведет к ухудшению качества универсальных услуг связи. Место расположения базовой станции должно быть обозначено специальным информационным указателем, включающим:
- наименование вида оказываемых универсальных услуг связи;
- информацию о способах подключения/оплаты универсальной услуги связи;
- правила оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;
- информацию для получения справочно-информационной и технической поддержки;
- сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи.
Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю на основании задания руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю № 107-нд от 26.12.2024 проводится наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в сфере связи в отношении ПАО «Ростелеком» (далее - наблюдение). Наблюдение проводится в период с 09.01.2025 по 31.03.2025 включительно. В соответствии с письмом заместителя руководителя Роскомнадзора от 13.09.2019 № 07ПА-77695 с 4 квартала 2019 года наблюдение осуществляется Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю совместно с Управлением по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» по Дальневосточному федеральному округу. Совместные мероприятия проводятся на основании плана мониторинга от 2024 года за соблюдением обязательных требований в области оказания услуг связи на 2025 год и в соответствии с регламентом взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с филиалами и управлениями по субъектам РФ филиалов ФГУП «ГРЧЦ» от 28.12.2024 № 15226-вн. Согласно указанным рекомендациям Управление по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» проводит мониторинг соблюдения обязательных требований при оказании универсальных услуг связи и результаты мониторинга в виде акта и протокола мониторинга направляет в адрес Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю для анализа и принятия мер. В адрес Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю поступили материалы мониторинга соблюдения ПАО «Ростелеком» обязательных требований при оказании услуг подвижной радиотелефонной телефонной связи 10.02.2025 № 75-0004.
В результате анализа полученных материалов установлено, что оператором связи ПАО «Ростелеком»:
- в с. Усть-Иля, Акшинского района, Забайкальского края в месте расположения базовой станции отсутствует обозначение специальным информационным указателем, а именно отсутствует:
- наименование вида оказываемых универсальных услуг связи;
- информацию о способах подключения/оплаты универсальной услуги связи;
- правила оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;
- информацию для получения справочно-информационной и технической поддержки;
- сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи. |