Предостережение:

• В период с 01.10.2025 по 30.12.2025 Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю на основании задания руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю № 82-нд от 29.09.2025 проводится наблюдение (мониторинг безопасности) за соблюдением ПАО «Ростелеком» обязательных требований при оказании универсальных услуг связи (далее - наблюдение). Наблюдение проводится совместно с Управлением по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» по Дальневосточному федеральному округу. Управление по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» проводит мониторинг сети связи ПАО «Ростелеком» и предоставляет в Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю результаты мониторинга в виде акта и протокола мониторинга для анализа и принятия мер. ПАО «Ростелеком» оказывает универсальные услуги связи (далее – УУС), а именно услуги по предоставлению доступа к телематическим услугам связи с использование пунктов коллективного пользования (далее – ПКД) на основании лицензии Л030-00114-77/00078631 от 08.02.2021 на оказание телематических услуг связи. Согласно п. 1 ст. 46 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации, лицензией, а также договором на оказание услуг связи. Таким образом, соблюдение условий, предусмотренных лицензией является для оператора связи обязательным. В соответствии с п. 5 лицензий № Л030-00114-77/00078631 от 16.02.2021 на оказание телематических услуг связи ПАО «Ростелеком» обязан оказывать услуги в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Требования к оказанию универсальных услуг связи установлены Правилами оказания универсальных услуг связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241 (далее Правила оказания универсальных услуг связи), и Требованиями к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиями взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи (далее Требования), утвержденными Приказом Минцифры России от 10.09.2021 № 940. Согласно п. 1 Правил оказания универсальных услуг связи деятельность оператора универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг связи включает в себя деятельность по оказанию услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств), услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оказываемых с использованием точек доступа, услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых с использованием точек доступа. В результате анализа материалов мониторинга соблюдения ПАО «Ростелеком» обязательных требований при оказании телематических услуг связи с использованием точек доступа (от 14.10.2025 № 75-031, 28.10.2025 № 75-032), поступивших в Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю из Управления по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ», установлено несоблюдение оператором связи ПАО «Ростелеком» следующих требований: 1. В нарушение п. 5 приложения № 3 Требований место расположения точек доступа в с. Аргунск, Нерчинско-Заводского района и с Афонькино Красночикойского района Забайкальского края, не обеспечено специальным информационным указателем, включающим: наименование вида оказываемой универсальной услуги связи; информацию о способах подключения и оплаты универсальной услуги связи; правила оказания универсальной услугой связи с использованием точки доступа; информацию для получения справочно-информационной и технической поддержки; сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи. 2. В нарушение п. 3.2 Правил оказания универсальных услуг связи и п. 1 приложения № 3 Требований в с. Аргунск, Нерчинско-Заводского района и с Афонькино Красночикойского района Забайкальского края пользователям универсальной услугой связи с использованием точек доступа не предоставляется возможность передачи данных на пользовательское оборудование абонента со скоростью не менее 10 Мбит/с. 3. В нарушение п.п. 3.2, 10 Правил оказания универсальных услуг связи в с. Аргунск, Нерчинско-Заводского района и с Афонькино Красночикойского района Забайкальского края пользователям универсальной услугой связи с использованием точек доступа не обеспечен бесплатный доступ к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», перечень которых утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.