|
Значение |
В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при рассмотрении информации, содержащейся в обращении потребителя (вх. 1620/ж09 от 17.07.2025), установлено содержание сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Так, из обращения следует, что в апреле 2025 года потребитель обратился в ветеринарную клинику ООО ЦВО «Ветеринарная поликлиника», расположенную по адресу: г. Чита, ул. Бабушкина, д. 42 (Далее – Ветучреждение) для оказания помощи собаке (пропал аппетит, признаки желудочно-кишечного заболевания). Ветеринаром Ветучреждения было назначено определенное лечение, в том числе уколы и таблетки для домашнего применения, в течение 5-7 дней. После окончания курса лечения таблетками потребитель обратил внимание на крайне высокую двигательную активность животного, и обнаружил, что один из назначенных препаратов (рикарфа) на основе карпрофена — назначается при лечении артрита‚ при острых и хронических заболеваниях опорно-двигательного аппарата собак, чего в указанном случае не было. Однако, как указывает потребитель, по причине отсутствия медицинских знаний своевременно не оценил пагубность последствий этого назначения, и лишь обратился в клинику за разъяснением, где ему пояснили, что это средство назначают в качестве противовоспалительного и жаропонижающего. Вместе с тем, спустя несколько дней состояние собаки резко ухудшилось (собака стала хромать, поджимала и волочила лапы, стала с трудом передвигаться, при этом, у собаки стал красным один глаз. В этой связи, потребитель вновь обратился в учреждение, где ему порекомендовали глазные капли, однако улучшения не было.
Потребитель был вынужден обратиться в другую ветеринарную клинику, как для лечения глаза, так и для лечения то появляющейся, то исчезающей хромоты. После проведенных обследований, назначенных лечений собаке поставили диагноз - злокачественное онкологическое заболевание в последней стадии, наличие метастаз во внутренних органах, а болезнь глаза, предположительно, возникла вследствие удара/падения‚ когда собака, будучи одна‚ бегала по выгороженной территории.
В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия) или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Ветеринарные услуги под действие норм, регламентирующих правоотношения по возмездному оказанию услуг, подпадают.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (п. 2 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей»).
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п. 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей»).
В силу ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании платных ветеринарных услуг, регулируются Правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 № 898 (далее - Правила ветеринарных услуг).
В силу п. 7 Правил ветеринарных услуг обязанностями исполнителя является обеспечение применения лекарственных средств и методов, исключающих отрицательное влияние на животных при диагностике, лечении и профилактике, высокоэффективных ветеринарных препаратов и методов ветеринарного воздействия; гарантия безопасности ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни и здоровья потребителя, а также окружающей среды.
Согласно п. 11 Правил ветеринарных услуг исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество оказываемой ветеринарной услуги или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок.
Аналогичное право на получение потребителем необходимой и достоверной информации об услуге, обеспечивающей возможность ее правильного выбора закреплено в п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей».
Следовательно, обращение потребителя содержит сведения о признаках нарушения хозяйствующим субъектом обязательных требований п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» и п. 11 Правил ветеринарных услуг.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявить ИП Шишкину Константину Михайловичу, ОГРНИП 316753600059207, ИНН 753401919101 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором контролируемому лицу принять меры по соблюдению обязательных требований п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» и п. 11 Правил ветеринарных услуг, а именно при оказании ветеринарных услуг доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о лечении, включая информацию о назначаемых препаратах и их побочных действиях. |