|
Значение |
При рассмотрении информации, поступившей из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (исх. от 02.04.2025 № 02/6325-2025-27), содержащая сведения об участниках оборота маркированных товаров, реализующих потребителю табачную, никотинсодержащую продукцию, упакованную воду, товары легкой промышленности, молочную продукцию, обувные товары, парфюмерию, фототехнику, шины и меховые изделия, БАДы и антисептики, предоставленные ООО «Оператор-ЦРПТ» в письме от 14.03.2025 № 1316, в отношении которых по данным, содержащимся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выявлены индикаторы риска нарушения обязательных требований, установлено, что в нем содержатся сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, реализация табачной продукции без предоставления сведений о выбытии данной продукции в ГИС МТ.
Исходя из представленного приложения № 3 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 14.03.2025 № 1316, установлено, что индивидуальный предприниматель Александрова Надежда Николаевна (далее – ИП Александрова Н.Н.), ИНН 750600000701, осуществляющий предпринимательскую деятельность в торговом объекте, расположенном по адресу: Забайкальский край, Каларский р-н, пгт Новая Чара, ул Магистральная, 1Б, является хозяйствующим субъектом, реализующим неопределенному кругу потребителей края табачную и никотинсодержащую продукцию, которая подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении которого по данным ГИС МТ выявлено их соответствие индикатору риска нарушения обязательных требований.
Так согласно п. 186 приложения № 3 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 14.03.2025 № 1316 у ИП Александровой Н.Н. в феврале 2025 выявлен факт снижение объемов розничной продажи табачной, никотинсодержащей продукции по сравнению со средним объемом реализации указанной продукции иными объектами в пределах одного населенного пункта. Объем продаж у ИП Александрвоой Н.Н. в феврале 2025 составил 30 шт., средний объем продаж в населенном пункте составляет 10595 шт., таким образом доля объема реализации продукции в объекте к среднему объему реализации продукции иными объектами, реализующими продукцию в пределах одного населенного пункта, за прошедший календарный месяц составил 0,283%.
Согласно сведениям с ГИС МТ МТ в личном кабинете Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю (далее – Управление) в сети интернет htps://gotv.crpt.ru, в торговом объекте, расположенном по адресу: Забайкальский край, Каларский р-н, пгт Новая Чара, ул Магистральная, 1Б, деятельность по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями осуществляет индивидуальный предприниматель Александрова Надежда Николаевна ОГРНИП: 319753600020173, ИНН: 750600000701.
ИП Александрова Н.Н. зарегистрирована в системе ГИС МТ с 14.12.2020, подключен к 10 торговым группам, в частности к торговой группе «Табачная продукция» с 14.12.2020, к торговой группе «Никотиносодержащая продукция» не подключена, к торговой группе «Альтернативная табачная продукция» не подключена.
С момента регистрации ИП Александровой Н.Н. в ГИС МТ, система зафиксировала 432 отклонения различных категорий, которые свидетельствуют о наличии нарушений ИП Александровой Н.Н. обязательных требований в области продажи маркированных товаров. Все отклонения зафиксированы системой в торговой группе «Табачная продукция», из них в категории «Повторные продажи» - 44 отклонений, в категории «Нарушение установленных цен» - 18 отклонений, в категории «Разрешительный режим» - 370 отклонений.
Согласно «Отчетов о количестве выведенных из оборота товаров», сформированных в личном кабинете ГИС МТ «Честный знак», в феврале 2025 года ИП Александрова Н.Н. реализовала всего 30 единиц табачной продукции, в марте 2025 реализовано 26 единиц табачной продукции, в апреле 2025 – 12 единиц; в мае 2025 – отсутствуют продажи; в июне 2025 - отсутствуют продажи, в июле 2025 - отсутствуют продажи.
Согласно информации содержащейся в системе последнее выбытии табачной продукции было произведено 23.04.2025, при этом отражены сведения о принятии товара в июле- августе 2025 года.
«Отчет о количестве остатков товаров у участников» на 31.07.2025 показывает, что в торговом объекте, в котором деятельность осуществляет ИП Александрова Н.Н., числилось
527 846 единиц табачной и никотинсодержащей продукции, при этом на 28.02.2025 остатков продукции в торговом объекте было 493 920 единиц, что свидетельствует о значительном увеличении остатков продукции.
Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утверждены постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 (далее – Правила № 224).
В силу пп. «г» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Исходя из положений п. 4(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.
Обязанности участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции указаны в разделе II Правил № 224, так согласно п. 7 участники оборота, осуществляющие продажу (реализацию) табачной и (или) никотинсодержащей продукции и (или) сырья для производства такой продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения об обороте и выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и (или) сырья для производства такой продукции в соответствии с настоящими Правилами.
В соответствии с п. 105 Правил № 224 участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.
При выводе табачной и (или) никотинсодержащей продукции из оборота по основаниям, не являющимся продажей в розницу, участник оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющий вывод из оборота этой продукции, представляет в информационную систему мониторинга уведомление о выводе табачной и (или) никотинсодержащей продукции из оборота, которое должно содержать следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющего вывод табачной и (или) никотинсодержащей продукции из оборота; б) причина вывода табачной и (или) никотинсодержащей продукции из оборота; в) наименование, дата и номер первичного документа о выбытии табачной и (или) никотинсодержащей продукции из оборота (при экспорте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, маркированной средствами идентификации, указываются дата и номер таможенной декларации); г) коды идентификации товаров (наборов, групповых, транспортных упаковок); д) код причины постановки на учет по месту осуществления деятельности (для юридического лица, не представляется организациями оптовой и розничной торговли), глобальный уникальный идентификатор адресного объекта в федеральной информационной адресной системе (по месту осуществления деятельности для индивидуальных предпринимателей); е) адрес места осуществления деятельности участника оборота (адрес площадки), где было осуществлено выбытие из оборота табачной продукции (не требуется в случаях реализации табачной продукции в государства - члены Евразийского экономического союза или помещения табачной продукции под таможенную процедуру экспорта) (представляется организациями оптовой и розничной торговли с 1 октября 2024 г.); ж) дата вывода товара из оборота (для табачной и (или) никотинсодержащей продукции, реализуемой в государства - члены Евразийского экономического союза или помещенной под таможенную процедуру экспорта) (п. 114 Правил № 224)
Согласно п. 115 Правил № 224 сведения, указанные в пункте 114 настоящих Правил, представляются участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга также в случаях списания маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции, не введенной в оборот.
В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515) товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно п. 11(1) Правил № 515, участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров (п. 25 Правил № 515)
В силу положений п. 26 Правил № 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Таким образом, сведения, содержащиеся в ГИС МТ, указывают на то, что ИП Александрова Н.Н. не использует контрольно-кассовую технику при розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции не предоставляет сведения в информационную систему мониторинга сведений о выбытии из оборота данной продукции в нарушение пп «г» п.4, п.4(1), п.7, п. 105, п. 114, п. 115 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224, п.10 п. 11(1), п. 25, п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявляю Александровой Надежде Николаевне (ИНН 750600000701), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований установленных пп «г» п.4, п.4(1), п.7, п. 105, п. 114, п. 115 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224, п.10 п. 11(1), п. 25, п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», а именно: своевременно передавать сведения о выбытии табачной и никотинсодержащей продукции из оборота в информационную систему с применением контрольно-кассовой техники. |