Предостережение:

• Мною, ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Варфоломеевым Антоном Владимировичем, при рассмотрении информации, поступившей из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (исх. № 02/1435-2025-27 от 25.07.2025), содержащей сведения об участниках оборота маркированных товаров, реализующих потребителям табачную, никотинсодержащую продукцию, упакованную воду, товары легкой промышленности, молочную продукцию, обувные товары, парфюмерию, фототехнику, шины и меховые изделия, предоставленную в письме ООО «Оператор-ЦРПТ» в письме от 14.07.2025 г. № 4249, в отношении которых по данным, содержащимся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выявлены индикаторы риска нарушения обязательных требований, установлено, что в нем содержатся сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, реализация табачной продукции ранее выведенной из оборота, без предоставления сведений о выбытии данной продукции в ГИС МТ. Установлено, что согласно письма ООО «Оператор-ЦРПТ» от 14.07.2025 г. № 4249 на территории Забайкальского края выявлены участники оборота товаров, реализующие неопределенному кругу потребителей края продукцию, которая подлежит обязательной маркировке средствами идентификации кодами DataMatrix, в отношении которых по данным ГИС МТ выявлено их соответствие индикаторам риска нарушения обязательных требований. В приложении № 26 к письму ООО «Оператор–ЦРПТ» от 14.07.2025 г. № 4249 отражён перечень участников оборота товаров, в отношении которых по данным ГИС МТ в июне 2025 г. выявлено соответствие индикатору риска № 39 «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с указанием кода маркировки такой продукции, ранее выведенной из оборота, в объеме более 10% среднего объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений об отсутствии запроса объектом данных из ГИС МТ о необходимости запрета реализации продукции в соответствии с Правилами перед продажей указанной продукции». Исходя из представленного приложения к письму ООО «Оператор–ЦРПТ» от 14.07.2025 г. № 4249, установлено, что индивидуальный предприниматель АБИДУЕВА ЖАННА БАТОЖАРГАЛОВНА, ОГРНИП: 322750000018821, ИНН: 751502492239 (далее–ИП Абидуева Ж.Б.), осуществляющий предпринимательскую деятельность в торговом объекте, расположенном по адресу: Забайкальский край, м. р-н Оловяннинский, г.п. Ясногорское, пгт Ясногорск, ул. Ленина, 5, является хозяйствующим субъектом, реализующим неопределённому кругу потребителей края табачную продукцию, которая подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении, которой по данным ГИС МТ выявлено их соответствие индикаторам риска нарушения обязательных требований. Согласно п. 61 Приложения № 26 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 14.07.2025 г. № 4249 по данным ГИС МТ выявлено, что в торговом объекте, расположенном по адресу: Забайкальский край, м. р-н Оловяннинский, г.п. Ясногорское, пгт Ясногорск, ул. Ленина, 5, в котором деятельность осуществляет ИП АБИДУЕВА ЖАННА БАТОЖАРГАЛОВНА, ОГРНИП: 322750000018821, ИНН: 751502492239, в июне 2025 года количество случаев реализации табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, с указанием кода маркировки такой продукции, ранее выведенной из оборота, составило 381 шт. Согласно сноске к приложению № 26 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» (исх. от 14.07.2025 г. № 4249) средний объем реализации табачной, никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в одном объекте в РФ за июнь 2025 года составил 3280 шт. Следовательно, доля объема реализации табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, с указанием кода маркировки такой продукции, ранее выведенной из оборота, по адресу: Забайкальский край, м. р-н Оловяннинский, г.п. Ясногорское, пгт Ясногорск, ул. Ленина, 5, к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц составила 11,616 %. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что индивидуальный предприниматель АБИДУЕВА ЖАННА БАТОЖАРГАЛОВНА, ОГРНИП: 322750000018821, ИНН: 751502492239, зарегистрирована в системе ГИС МТ «Честный знак» с 27.09.2022, подключена к 7 товарным группам, в том числе к торговым группам «Табачная продукция» с 28.06.2023, «Никотинсодержащая продукция» с 25.04.2024. ИП Абидуева Ж.Б. осуществляет предпринимательскую деятельность в 1 торговом объекте: Забайкальский край, Оловяннинский р-н, пгт Ясногорск, ул Ленина, 5 С момента регистрации в программе у ИП Абидуевой Ж.Б. в товарной группе «Табачная продукция» имеется 36 680 отклонений, в частности 2 041 отклонений в категории «Повторные продажи». В товарной группе «Никотинсодержащая продукция» имеется 31 отклонений, в частности 30 отклонений в категории «Разрешительный режим». Согласно сведениям, сформированным на сайте ГИС МТ в личном кабинете Управления, по параметрам: торговая группа «Табачная продукция», участник оборота товаров «ИП Абидуева Ж.Б, ИНН: 751502492239», категория отклонения «Повторные продажи», адрес: «Забайкальский край, Оловяннинский р-н, пгт Ясногорск, ул. Ленина, 5», системой с июля 2025 года зафиксировано 0 отклонений. Согласно сведениям, сформированным на сайте ГИС МТ в личном кабинете Управления, по параметрам: торговая группа «Никотинсодержащая продукция», участник оборота товаров «ИП Абидуева Ж.Б, ИНН: 751502492239», категория отклонения «Повторные продажи», адрес: «Забайкальский край, Оловяннинский р-н, пгт Ясногорск, ул. Ленина, 5», системой с июля 2025 года зафиксировано 0 отклонений. Последние отклонения по данному адресу в категории «Повторные продажи» датировано 30.06.2025, вместе с тем, последнее отклонение ИП Абидуевой Ж.Б, ИНН: 751502492239 зарегистрировано в категории «разрешительный режим» от 01.07.2025. Таким образом, на основании представленных данных можно сделать вывод, что количество отклонений с августа по 18.11.2025 по указанному адресу уменьшилось: по табачной продукции – 0, по никотинсодержащей продукции – 0, что свидетельствует об устранении ранее выявленных нарушений. Согласно п. 4(1) Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 «Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее-правила № 224) участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г. В соответствии с пп. «б», п. 4 (1.1) Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г. Согласно пп. г) п. 4 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. - п. 4(1) Правил № 224, в соответствии с которым участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г. - п. 11 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 515 от 26.04.2019 (далее – Правила № 515), в соответствии с которым участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. - п. 10 Правил № 515, в соответствии с которым товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. - п. 26 Правил № 515, в соответствии с которым участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. - п. 25 Правил № 515, в соответствии с которым ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Таким образом, сведения, содержащиеся в ГИС МТ, указывают на то, что ИП Абидуевой Ж.Б. допускает нарушения в порядке внесения участником оборота сведений в информационную систему маркировки товаров в нарушение п. 4(1), пп. б п. 4 (1.1), пп. г п. 4 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 «Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», п. 10, 11, 25, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». Согласно п. 1 ст. 49 Статья 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявляю индивидуальному предпринимателю АБИДУЕВОЙ ЖАННЕ БАТОЖАРГАЛОВНЕ, ОГРНИП: 322750000018821, ИНН: 751502492239, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований установленных п. 4(1), пп. б п. 4 (1.1), пп. г п. 4 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 «Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», п. 10, 11, 25, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», а именно: не допускать нахождения в обороте, в том числе реализовывать табачную продукцию, ранее выведенную из оборота.