|
Значение |
при рассмотрении информации, поступившей из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (исх. от 26.08.2025 № 02/16615-2025-27), содержащей сведения об участниках оборота маркированных товаров, реализующих потребителям табачную, никотинсодержащую продукцию, упакованную воду, товары легкой промышленности, молочную продукцию, обувные товары, парфюмерию, фототехнику, шины и меховые изделия, предоставленную в письме ООО «Оператор-ЦРПТ» в письме от 12.08.2025 № 4867, в отношении которых по данным, содержащимся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выявлены индикаторы риска нарушения обязательных требований, установлено, что в нем содержатся сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, реализация табачной продукции без предоставления сведений о выбытии данной продукции в ГИС МТ.
(указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»)
Установлено, что согласно письма ООО «Оператор-ЦРПТ» от 12.08.2025 № 4867 на территории Забайкальского края выявлены участники оборота товаров, реализующие неопределенному кругу потребителей края продукцию, которая подлежит обязательной маркировке средствами идентификации кодами DataMatrix, в отношении которых по данным ГИС МТ выявлено их соответствие индикаторам риска нарушения обязательных требований.
В приложении № 2 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 12.08.2025 № 4867 отражен перечень участников оборота товаров, в отношении которых по данным ГИС МТ 31.07.2025 выявлено соответствие индикатору риска № 3 «Наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об остатках на объекте табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции такой продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимой контролируемым лицом табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции».
Исходя из представленного приложения к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 12.08.2025 № 4867, установлено, что индивидуальный предприниматель Шорозиков Руслан Фуркатович (ОГРНИП: 322750000021595, ИНН: 753707288887), осуществляющий предпринимательскую деятельность в торговом объекте, расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Агинский тракт, д. 68, является хозяйствующим субъектом, реализующим неопределенному кругу потребителей края табачную продукцию, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, которая подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении, которой по данным ГИС МТ выявлено их соответствие индикаторам риска нарушения обязательных требований.
Так согласно п. 170 приложения № 2 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 12.08.2025 № 4867 по данным ГИС МТ в торговом объекте, расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Агинский тракт, д. 68, у ИП Шорозикова Руслана Фуркатовича (ОГРНИП: 322750000021595, ИНН: 753707288887) в июле 2025 года выявлен факт нахождения на объекте остатков табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в количестве 855 шт., со срокам ввода в оборот после 01.04.2024 г. - 0 шт.
Таким образом, процент остатков продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот превысил 25 % от общего объема хранимых товаров на данном торговом объекте и составил 100,000 %.
Согласно данным ГИС МТ на 17.10.2025 г. ИП Шорозиков Р.Ф. (ОГРНИП: 322750000021595, ИНН: 753707288887) с 04.07.2022 значится зарегистрированным в системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, тип участника – «розничная торговля».
ИП Шорозиков Р.Ф. подключен к 8 товарным группам, в частности к товарной группе «Табачная продукция» с 19.09.2022 и «Никотиносодержащая продукция» с 19.09.2022.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в разделе «Отчёты» во вкладке «Система управления рисками», во вкладке «Превышение срока оборота маркированной продукции в разрезе торговых точек» установлено, что на июль 2025 г. на объекте находятся остатки табачной, никотинсодержащей продукции (далее-продукция), устройств для потребления никотинсодержащей продукции в количестве 855 шт., остатки без превышения установленного срока – 0 шт.
Согласно п. 4(1) Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 «Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее-правила № 224) участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением:
а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции;
б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.
В соответствии с пп. «б», п. 4 (1.1) Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.
Согласно пп. г) п. 4 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
- п. 4(1) Правил № 224, в соответствии с которым участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.
- п. 11 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 515 от 26.04.2019 (далее – Правила № 515), в соответствии с которым участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- п. 10 Правил № 515, в соответствии с которым товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
- п. 26 Правил № 515, в соответствии с которым участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
- п. 25 Правил № 515, в соответствии с которым ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Таким образом, сведения, содержащиеся в ГИС МТ, указывают на то, что ИП Шорозиков Р.Ф. допускает нарушения в порядке внесения участником оборота сведений в информационную систему маркировки товаров в нарушение п. 4(1), пп. б п. 4 (1.1), пп. г п. 4 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 «Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», п. 10, 11, 25, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
(указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт)
Согласно п. 1 ст. 49 Статья 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить индивидуальному предпринимателю Шорозикову Руслану Фуркатовичу (ОГРНИП: 322750000021595, ИНН: 753707288887), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований установленных п. 4(1), пп. б п. 4 (1.1), пп. г п. 4 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 «Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», п. 10, 11, 25, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», а именно: своевременно передавать сведения о выбытии табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции из оборота в информационную систему с применением контрольно-кассовой техники, вести учет фактических остатков табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции с остатками, числящимися в ГИС МТ. |