Предостережение:

• Рассмотрев обращения И.О. Главы Газимуро-Заводского муниципального округа Березиной В.В. в письмах от 19.05.2025 исх. №89/5, от 21.05.2025 исх. №91/3 по вопросу соблюдения порядка предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Олерон+» с предоставленными актами обследования мест накопления (площадок), расположенных на территории Газимуро-Заводского муниципального округа. Установил: в обращении содержатся сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) по результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством природных ресурсов Забайкальского края, статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на срок 10 лет присвоен ООО «Олерон+», которое приступило к деятельности на территории Забайкальского края с 01.01.2020. Таким образом, ООО «Олерон+» является исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами для указанного потребителя, и осуществляет начисление потребителю платы за данную коммунальную услугу. Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354) «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Региональный оператор предоставляет коммунальные услуги потребителю на основании публичного возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 Правил № 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (п. 6 Правил № 354). Положение о заключении ООО «Олерон+» договора с региональным оператором опубликовано 25.12.2019 на официальном сайте ООО «Олерон+» в информационно - коммуникационной сети «Интернет», а также в газете «Забайкальский рабочий» (выпуск №242/243 от 25.12.2019), с размещением текста типового договора. При не направлении региональному оператору заявки потребителю и документов, предусмотренных п. 8 (5) - п. 8 (7) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156) в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». На основании изложенного, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами заключен между региональным оператором и потребителем без составления письменной формы. В соответствии с п. 2 Правил №354 исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, к которым относится и услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. По договору на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к договору; обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом требований, предъявляемых к качеству. В силу п. 148.1 Правил № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, из числа договоров, указанных в п. 148.4 – 148.6 Правил № 354. Исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги (пп. «а» п. 148.22 Правил № 354). В соответствии с п. 148.45 Правил №354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Согласно приложению №1 к Договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, периодичность устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства, если имеются утвержденные органом местного самоуправления места размещения ТКО. Если применяется бестарный способ (мешки) складирования для ИЖД или МКД в отсутствие установленных мест размещения ТКО (контейнерных площадок), тогда услуга по обращению с ТКО оказывается в соответствии с утвержденным органом местного самоуправления графиком вывоза ТКО. График вывоза ТКО размещается на сайте Регионального оператора. В соответствии с п. 4.1 постановления Правительства Забайкальского края от 04.02.2025 №34 накопление твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Забайкальского края может осуществляться бестарным (в пакетах/мешках) способом. Согласно п.17 Приложения №1 Правил №354 обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления, в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в холодное время года (при среднесуточной температуре +5°С и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5°С) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз), допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5°С и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5°С). В соответствии с графиком движения мусоровоза, расположенного на официальном сайте регионального оператора ООО «Олерон+», по адресам: - с. Батакан ул. Центральная, предусмотрен бестарный способ накопления ТКО с периодичностью два раза в месяц – 4 и 17 числа; - с. Луговое, ул Майская - один раз в месяц – 4 числа; - п. Новоширокинский, ул. Весенняя, ул. Дудина - 2,5,9,12,16,19,23,26 и 30 числа каждого месяца; - с. Ушмун, ул. Широких-Полянского, ул. Совхозная, ул. Набережная, ул. Новая, ул. 50 лет Октября - два раза в месяц 3 и 18 числа; - н.п. Рудник Солонечный и с. Верхнее Солонечное, ул. Новая, ул. Мира, ул. Овчинникова, ул.Горняцкая - два раза в месяц – 2 и 16 числа. Согласно актам от 19.05.2025 № 3-2025, от 19.05.2025 № 1-2025, от 19.05.2025 № 1-2025, от 17.05.2025 №1-2025, от 16.05.2025 № 2-2025, от 17.05.2025, № 2-2025, представленным И.О. Главы Газимуро-Заводского муниципального округа В.В. Березиной, в п. Новоширокинский, ул. Весенняя 7/1 вблизи домов с № 7 по № 10а, п. Новоширокинский, ул. Весенняя 3/1а вблизи домов с № 1 по № 6, п. Новоширокинский ул. Дудина 1а вблизи дома № 1; п. Ушмун, ул. Широких-Полянского, около дома №6 и № 14, п. Ушмун ул. Совхозная вблизи дома № 3, п. Ушмун ул. Набережная, вблизи дома № 1, п. Ушмун ул. Набережная вблизи дома № 20, п. Ушмун ул. Новая, вблизи дома № 16, п.Ушмун ул. 50 лет Октября вблизи дома № 12; нп. Рудник Солонечный и с. Верхнее Солонечное ул. Новая вблизи домов № 26 и № 28, ул. Мира вблизи дома № 34, ул.Мира вблизи дома № 1, ул.Мира вблизи дома № 56, ул.Мира вблизи дома № 76, ул. Овчинникова вблизи дома № 18, ул.Горняцкая вблизи дома № 22, с. Батакан ул. Центральная, вблизи остановки «Дом культуры», ул. Центральная, между домами № 35 и № 37, п. Новоширокинский, 7а вблизи домов № 6, №7, № 16; п.Новоширокинский 11а вблизи домов № 11, № 12, № 13; п. Новоширокинский, 10а вблизи домов № 8, № 9, № 10;п. Новоширокинский, 36а вблизи домов № 3, № 4, № 40, с. Широкая, ул. Ветрова вблизи дома № 2, с. Луговое, ул Майская вблизи дома № 36, установлено скопление твердых коммунальных отходов. На основании изложенного, имеются признаки нарушения периодичности вывоза твердых коммунальных отходов по вышеуказанным адресам.