Причина проверки:

Соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

Выявленные нарушения (3 шт.):

• нарушение законодательства Российской Федерации
• Отдельные положения устава не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации
• Организацией не соблюдался пункт 6.3 Устава

Нарушенный правовой акт:

• О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
• ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
• ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Выданные предписания:

• 1. В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, в течение трех дней с момента таких изменений. Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе Организации: 672090, Забайкальский край, г. Чита, ул. Амурская, д. 91/15. Сведения о данном адресе внесены в ЕГРЮЛ – 14.11.2002. Также данный адрес указан в ежегодных отчетах о деятельности, представленных Организацией в Управление. Уведомление о проведении плановой документарной проверки (исх. № 75/03-241/25 от 22.01.2025) и копия распоряжения о её проведении (№ 18-р от 22.01.2025) направленные в адрес Организации заказным почтовым отправлением, возвращены почтовым отделением в Управление. Таким образом, по указанному адресу Организация корреспонденцию не получает. В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией Управление об изменении адреса не проинформировано и до настоящего времени документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе не представлены.
• 2. Отдельные положения устава Забайкальского регионального Отделения общественной организации «Российское геологическое общество», утвержденного Конференцией от 16.11.2009 (далее – Устав) не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. 1) пунктом 1.6 Устава Забайкальского регионального Отделение общественной организации «Российское геологическое общество», утвержденного Конференцией 16.11.2009 (далее - Устав), предусмотрено, что символика Организации подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, что противоречит части 2 статьи 20 Федерального закона № 82-ФЗ, согласно которой в случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения, при этом регистрация символики не требуется. 2) в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Таким образом, в учредительных документах некоммерческой организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель). В нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ пункт 3.1 Устава предусматривает осуществление иных видов деятельности, что предполагает открытый перечень видов деятельности Организации. 3) в соответствии со статьей 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к исключительной компетенции высшего органа управления корпорации относится, в том числе, принятие решений об участии корпорации в других юридических лицах. Также, статьей 123.7 ГК РФ определено, что к исключительной компетенции высшего органа общественной организации относится также принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов. В нарушение статьей 65.3, 123.7 ГК РФ пунктом 6.3 Устава установлено, что принятие решений об участии Организации в других организациях, а также об определении размеров, порядка и сроков уплаты вступительных и членских взносов отнесено к компетенции Правления – постоянно действующего руководящего органа Организации. 4) согласно пункту 4 абзаца 1 статьи 20 Федерального закона № 82-ФЗ Устав общественного объединения должен предусматривать состав, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов общественного объединения и его структурных подразделений (организаций, отделений), порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Пунктом 6.9 Устава предусмотрен исполнительный орган Организации – Исполнительная Дирекция. В нарушение пункта 4 абзаца 1 статьи 20 Федерального закона № 82-ФЗ Устав Организации не предусматривает состав, порядок формирования, компетенцию, срок полномочий и порядок принятия решений Исполнительной Дирекции.
• 3. В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 29 Федеральный закон № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать нормы, предусмотренные его уставом. В нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организацией в проверяемом периоде не соблюдался пункт 6.3 Устава, согласно которому Правление Организации является главным распорядителем имущества и денежных средств Организации. В ходе проверки установлено, что Организацией выделялись денежные средства Забайкальскому региональному отделению общероссийской общественной организацией «Ветеран-геологоразведчик». В нарушение пункта 6.3 Устава Правлением Организации решения о выделении денежных средств Забайкальскому региональному отделению общероссийской общественной организацией «Ветеран-геологоразведчик» в проверяемом периоде не принимались.
• 4. В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ сведения о наличии печати должны содержаться в уставе некоммерческой организации. На представленных к проверке документах содержится печать Организации. В нарушение пункта 4 статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ в Уставе Организации сведения о наличии печати отсутствуют.