|
Текст |
Забайкальским межрегиональным управлением Росприроднадзора при анализе информации об образовании и обращении контролируемыми лицами с побочными продуктами производства (далее - ППП) по формам таблиц № 5.1 и № 5.2 отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - ПЭК) за 2024 год установлено, что ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия осуществляется отнесение к ППП побочных продуктов животноводства (далее - ППЖ), при этом согласно основным понятиям, установленным статьей 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон 248-ФЗ):
ППЖ – вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые сельскохозяйственном производстве;
обращение ППЖ - деятельность по хранению, обработке, переработке, транспортировке, реализации и использованию ППЖ в сельскохозяйственном производстве.
В соответствии с пунктом 2 статьи Федерального закона № 248-ФЗ установлено, что отношения, связанные с обращением веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных и не используемых в сельскохозяйственном производстве, регулируются Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) в части регулирования обращения ППП и другими федеральными законами.
При этом пунктом 2 статьи 51.1 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что к ППП могут быть отнесены вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О принятом решении об отнесении веществ к ППЖ, об объёмах ППЖ, дате их образования, планируемых сроках использования в производстве или передачи иным лицам и результатах таких действий необходимо уведомить Россельхознадзор. Порядок, сроки и форма уведомления утверждены Приказом Минсельхоза России от 7 октября 2022 года №671.
В соответствии с п.1 Приложения N 1 к приказу Минсельхоза России от 7 октября 2022 г. N 671 Порядка направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, Уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства (далее - уведомление) направляется юридическим лицом (его руководителем или уполномоченным им лицом), индивидуальными предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством без образования юридического лица, осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции и принявшими решение об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, об объемах побочных продуктов животноводства, о дате образования побочных продуктов животноводства, планируемых сроках использования побочных продуктов животноводства в производстве или передаче побочных продуктов животноводства иным лицам и результатах таких использования или передачи (далее - уведомитель).
Уведомление направляется ежегодно на предстоящий календарный год не позднее 31 декабря текущего календарного года в территориальное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору1 по месту образования побочных продуктов животноводства лично, посредством почтовой связи с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал)2, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"3.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений уведомление направляется по каждому обособленному подразделению.
В соответствии с письмом Россельхознадзора уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства № 408 от 18.01.2024 от юридического лица ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия не поступало.
Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 248-ФЗ "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, не признаны побочными продуктами животноводства в порядке, установленном этим законом (т.е. отсутствует уведомление Россельхознадзора об их отнесении к побочным продуктам животноводства), то они считаются отходами. |