|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) установлено о следующих действиях (бездействиях):
По информации имеющейся в Управлении, установлено, что начато строительство объекта Солнечный телескоп-коронограф - Республика Бурятия, Тункинский район, пос. Монды, территория Саянской солнечной обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук, на земельном участке с кадастровым номером 03:20:390101:1, расположенного в границах особо охраняемой природной территории федерального значения.
Согласно п. 8 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, федеральный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны).
Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» является наступление события, указанного в программе проверок.
В соответствии с п. 10 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» программа проверок формируется Росприроднадзором, на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта, направляемого в Росприроднадзор застройщиком или техническим заказчиком, не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции данного объекта.
Согласно ч. 5 ст. 52 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в Росприроднадзор извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, ИСЗФ СО РАН обязан информировать территориальный орган Росприроднадзора о начале работ по строительству объекта капитального строительства.
Вместе с тем, в адрес Управления не поступало извещение о начале строительства объекта капитального строительства с приложениями вышеуказанных документов.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Невыполнение ИСЗФ СО РАН обязанности о направлении извещения о начале строительства объекта капитального строительства приводит к нарушению:
ч.5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
п. 10 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных при осуществлении хозяйственной деятельности, предусмотренных ч.5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации; п. 10 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» |