|
Значение |
В адрес Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение по вопросу использования химических веществ (реагентов) для подсыпки автомобильных дорог федерального значения на территории Республики Бурятия.
По информации имеющейся в Управление оказанием услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения, подведомственных ФКУ Упрдор «Южный Байкал», занимается организация ООО «СтатусСиб» в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов. В осенне-зимний-весенний период 2025-2026гг. ООО «СтатусСиб» применяет следующие ПГМ:
- автомобильная дорога Р-258 «Байкал» Иркутск-Улан-Удэ-Чита - фрикционные ПГМ (песок, отсев, щебень), химические ПГМ (песко-соляная смесь);
- автомобильная дорога А-340 Улан-Удэ-Кяхта-граница с Монголией км 0 – км 218, А-333 Култук-Монды-граница с Монголией км 38 – км 218 – фрикционные ПГМ (песок, отсев, щебень).
Используемые ПГМ применяются в соответствии ОДМ «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», утвержденным распоряжением Минтранса России от 16.06.2003 № ОС-548-р и рекомендациями по обеспечению экологической безопасности в придорожной полосе при зимнем содержании автомобильных дорог, введенными в действие распоряжением Минтранса России от 14.11.2003 № ИС-1007-р.
ПГМ соответствуют требованиям ГОСТ 33387-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Противогололедные материалы. Технические требования» и не противоречат требованиям, предъявляемым к противогололедным материалам, предусмотренным в ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».
Применение химических реагентов обусловлено необходимостью обеспечения и повышения безопасности движения в зимний период с целью сохранения жизни и здоровья человека, находящегося на дороге (пешеход, водитель, пассажир), а также для предотвращения дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций.
Между тем отмечается, что согласно ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал, в т. ч. химическое загрязнение водосборной площади озера Байкал.
Приказом Минприроды России от 21.02.2020 № 83 утверждены «Нормативы предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал».
Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» техническая документация на новые вещества, которые могут поступать в природную среду, является объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Согласно пп. 5.3.1, 5.3.2, 7,6 ГОСТ Р 58427-2020, материалы противогололедные предлагаемые для применения на Байкальской природной территории должны иметь следующие документы:
- техническую документацию, в соответствии с которой изготавливается ПГМ (СТО. ТУ);
- документ, подтверждающий соответствие ПГМ санитарно- эпидемиологическим требованиям;
- паспорт безопасности химической продукции по ГОСТ 30333;
- сертификат соответствия ПГМ технической документации (ТУ, СТО) и/или настоящему стандарту с указанием марки ПГМ;
- действующее положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня на техническую документацию (ТУ. СТО), в соответствии с которой изготовлен ПГР или КМ;
- в случае закупки ПГМ для пешеходных зон. участник закупки обязан предоставить заключение о соответствии ПГМ показателю степени воздействия ПГМ на кожу обуви;
- сведения о химическом составе предлагаемого к поставке ПГМ в соответствии с 5.1.3;
- иные документы, предусмотренные федеральными, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
- документ (письмо/справка, договор, иное соглашение или др.). подтверждающий использование участником закупки на законном основании технической (ТУ/СТО) и иной документации, предоставляемой на ПГМ. в случае если участник закупки не является производителем ПГМ и/или собственником такой технической документации на ПГМ.
- протокол(ы) испытаний ПГМ на соответствие требованиям техническому заданию заказчика, а также показателям ТУ/СТО и/или настоящему стандарту, выданный(ые) лабораторией, аккредитован ной в национальной системе аккредитации, область аккредитации которой предусматривает такие объекты исследования как ПГМ. с приложением документа, подтверждающего такую аккредитацию;
- инструкцию по применению ПГМ.
Таким образом, организация зимнего содержания федеральных автомобильных дорог осуществляется ООО «СтатусСиб» на основании заключённых государственных контрактов с ФКУ Упрдор «Южный Байкал». Организация обязана выполнять работы с неукоснительным соблюдением требований законодательства РФ, включая нормы экологической безопасности и стандарты содержания автодорог. |