Предостережение:

• В Забайкальское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) 02.04.2026 поступило письмо из Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия № 03-00-10/16-1116-2026 о превышении концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе г. Улан-Удэ гигиенических нормативов, установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Так, из материалов письма следует, что в зоне влияния выбросов Улан-Удэнской ТЭЦ-1, установлено превышение ПДКмр по содержанию пыли каменного угля, которое составило 0,44 мг\м3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг\м3. Данный факт подтверждается протоколом испытаний от 10.03.2026 № 03-01/03786-01-26. Также в зоне влияния выбросов котельной поселка Загорск, установлено превышение ПДКмр по содержанию пыли неорганической, содержащей 70-20% двуокиси кремния (шамот, цемент, пыль цементного производства — глина, глинистый сланец, доменный шлак, песок,клинкер, зола кремнезем и др.), которое составило 0,46±0,09 мг\м3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг\м3 по содержанию углерода (пигмент черный) – 0,22±0,06 мг\м3, при гигиеническом нормативе не более 0,15 мг\м3. Данный факт подтверждается протоколом испытаний от 09.03.2026 № 03-01/03784-01-26. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны проводиться мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ отнесены к видам негативного воздействия на окружающую среду. На основании ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» загрязнение атмосферного воздуха - поступление в атмосферный воздух или образование в нем загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха. В силу ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения, соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена. Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно информации из Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее НВОС) ПАО «ТГК-14» эксплуатирует объект НВОС: - код объекта 81-0103-001813-П, наименование Улан-Удэнская ТЭЦ-1 «Генерация Бурятии» филиал ПАО «ТГК-14», расположен по адресу: Республика Бурятия гор. Улан-Удэ, ул. Трактовая, 26. На указанном объекте НВОС имеются 32 источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Суммарная масса выбросов составляет 6 234,21083112 т/год. -код объекта 81-0103-001774-П, наименование Котельная п. Загорск, II категория, расположенный по адресу: 671050,Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Столичная, 8а, Суммарная масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляет 1 375,819529000000 т/год из 19 источников выбросов. При эксплуатации данных объектов НВОС образуются выбросы в атмосферный воздух по загрязняющим веществам «Пыль неорганическая: SiO2<20%»,«Сажа». Установлены признаки нарушений обязательных требований, при отсутствии подтверждающих данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух г. Улан-Удэ при эксплуатации объектов НВОС: Улан-Удэнская ТЭЦ-1, Котельная п. Загорск ПАО «ТГК-14». На основании изложенного, ПАО «ТГК-14» обязано проводить мероприятия по обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на атмосферный воздух, а также проводить мероприятия по охране атмосферного воздуха, предписывающего меры по предупреждению и ликвидации выбросов, загрязняющих (вредных) веществ. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Объявляю Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных при осуществлении хозяйственной деятельности, предусмотренных ст.15, ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;  Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096.