|
Значение |
2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) установлено о следующих действиях (бездействиях):
Забайкальским межрегиональным управлением Росприроднадзора 15.04.2026, 17.04.2026 проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами.
1) В ходе проведения выездного обследования Богородского острова в границах не разграниченных земель кадастрового квартала 03:24:034001, в водоохранной зоне протока Забока обнаружены места захламления отходами производства и потребления:
- по географическим координатам N51.81178000° E107.58878000°, N51.81175000° E107.58878000°, обнаружено несанкционированное размещение отходов ТКО, пластика, древесных отходов (опилки, горбыль), имеется разлет мелкого мусора;
- по географическим координатам N51.81167000° E107.58888000°, N51.81166000° E107.58887000°, обнаружено несанкционированное размещение древесных отходов (опилки, доски), золошлака, ТКО, грунт от землеройных работ;
- по географическим координатам N51.80713000° E107.59601000°, N51.80709000° E107.59589000°, имеется разлет мелкого мусора (ТКО, пластик, жестяные и стеклянные тары);
- по географическим координатам N51.80584000° E107.59800000° обнаружен грунт от землеройных работ, древесные отходы;
- по географическим координатам N51.80561000° E107.59810000°, N51.80709000°° E107.59589000°, имеется разлет мелкого мусора (ТКО, пластик, жестяные и стеклянные тары).
2) По географическим координатам 51.81357 107.58963, 51.81348 107.58955 в границах кадастрового квартала 03:24:033904 выявлено место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.
Согласно ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
На основании Устава городского округа «Город Улан-Удэ», утвержденного Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.04.2019 № 542-52 (далее – Устав),
к вопросам местного значения города Улан-Удэ (глава II, ст. 4) относятся:
п. 3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
п. 14. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
п. 27. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
К полномочиям Администрации города Улан-Удэ на основании Устава ст. 28 относятся:
п. 7. контроль за использованием территорий и инфраструктуры города;
п. 8. управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и решениями городского Совета.
Согласно Положению, об Администрации города Улан-Удэ, утвержденного Решением Улан-Удэнского Совета депутатов от 09.02.2017 № 292-28, к полномочиям Администрации города Улан-Удэ относится: контроль за использованием территорий и инфраструктуры города и управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и решениями городского Совета.
В соответствии со ст. 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
На основании изложенного, Администрация г. Улан-Удэ обязана исполнять обязанности по охране земельных участков, требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также соблюдать требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Нарушение требований по охране земельных участков, требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами приводит к нарушению:
- ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №136-ФЗ;
- ст. 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». |
