|
Значение |
Забайкальским межрегиональным управлением Росприроднадзора 25.06.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом на основании обращения гр. Москвитина О.И. (вх. № 237-ж от11.06.2026),направленного из Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования, по факту несанкционированного размещения отходов производства и потребления в районе насосной станции МУП«Водоканал»,расположенной по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, о. Спасский на расстоянии1898 м по направлению на юго-запад от ориентира многоэтажный жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ул. Бабушкина, 22.
В ходе проведения выездного обследования обнаружено следующее:
На участке № 1 по географическим координатам 51.79520, 107.56121 обнаружено 2 (два) полипропиленовых мешка со строительными отходами, а именно бой керамической плитки.
Вышеуказанные географические координаты загружены на Портал пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru). Установлено, что координаты указывают на земельный участок с кадастровым номером 03:24:034001:16.
В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 29.06.2026 установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 03:24:034001:16 является Муниципальное образование городской округ "Город Улан-Удэ".
Отходы, обнаруженные на участке № 1 размещены навалами на открытой территории, без использования специализированных ёмкостей, вне специально оборудованной площадки для временного накопления отходов, без защиты от атмосферных осадков и ветрового разноса. Сортировка отходов не осуществляется.
Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Вместе с тем, ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Актом выездного обследования от 26.06.2026 обнаружено наличие признаков нарушений обязательных требований охраняемым законом ценностям.
Объявление предостережения в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Таким образом, несоблюдение природоохранных требований может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды.
На основании изложенного, Администрация г. Улан-Удэ обязана исполнять обязанности по охране земельных участков, требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также соблюдать требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами.
Указанные действия (бездействие) могут в дальнейшем привести к нарушениям обязательных требований ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденный Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |