|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения информации, поступившей из ООО УК «Энергожилстрой» (вх. № 75-22/26879-2025 от 26.12.2025) установлено, что при эксплуатации контейнера для сбора мусора и пищевых отходов магазина «Наш дискаунтер» по адресу: г. Чита, ул. Шилова, д. 8, нарушается санитарное состояние прилегающей территории и территории въезда в подземную парковку многоквартирного жилого дома.
Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в распоряжении Управления, в организации торговли «Наш дискаунтер» по адресу: г. Чита, ул. Шилова, д. 8, осуществляет деятельность ООО «ДИСКОНТ» ОГРН: 1157536001809, ИНН: 7536150346.
В связи с тем, что в обращении, отсутствует подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ у ООО «ДИСКОНТ» ОГРН: 1157536001809, ИНН: 7536150346, запрошены пояснения в отношении указанных в обращении сведений (исх. № 75-05-05/118-16478-2025 от 30.12.2025).
В соответствии с информацией ООО «ДИСКОНТ» (вх. № 75-22/215-2026 от 15.01.2026) сбор и хранение ТКО осуществляется в специально отведенном для временного хранения месте (контейнере), вывоз ТКО осуществляется три раза в неделю Региональным оператором ООО «Олерон» на основании заключенного договора № 353Ю от 07.05.2020 (срок действия: бессрочно), уборка прилегающей территории производится ежедневно сотрудниками магазина в утреннее время, контроль за соблюдением периодичности вывоза отходов осуществляет администратор магазина, каких – либо жалоб от жителей домов №6А, № 8 по ул. Шилова, г. Читы в адрес магазина «Наш дискаунтер» не поступали.
Вместе с тем в обращении содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, ст. 15, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ); п. 9.7, 10.2, п. 10.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (далее - СП 2.3.6.3668-20).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ – индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ - содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 9.7 СП 2.3.6.3668-20 – оборотная тара после завершения работы должна ежедневно вывозиться с территории размещения нестационарного торгового объекта. Хранение оборотной тары на прилегающей к объекту территории не допускается.
Согласно п. 10.2 СП 2.3.6.3668-20 – твердые коммунальные и иные отходы (далее - отходы) должны собираться в мусоросборники, установленные на площадках с твердым покрытием. Накопление и транспортирование отходов должно осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается временное хранение бывших в употреблении упаковки и упаковочных материалов без органических остатков и загрязнений на поверхности упаковки и упаковочных материалов в специально отведенных местах (в отдельном помещении, зоне, секции, отделе), за исключением торгового зала, производственных, в том числе фасовочных помещений, коридоров. При накоплении отходов в мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить проведение промывки и дезинфекции мусоросборников, а также уборку, дезинсекцию и дератизацию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 10.3 СП 2.3.6.3668-20 – должно быть выделено место для мытья тары, предназначенной для пищевых отходов.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Информация, поступившая в Управление, не содержит сведений о причинении и (или) непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «ДИСКОНТ» ОГРН: 1157536001809, ИНН: 7536150346.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдений обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» считаю необходимым объявить ООО «ДИСКОНТ» ОГРН: 1157536001809, ИНН: 7536150346, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ст. 15, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 9.7, 10.2, п. 10.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" принять меры по сбору и обращению отходов при осуществлении деятельности в организации розничной торговли («Наш дискаунтер»), расположенной по адресу: г. Чита, ул. Шилова, д. 8, в соответствии с требованиями к обращению с твердыми коммунальными отходами. |