|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в рамках рассмотрения информации администрации Могочинского муниципального округа Забайкальского края (вх. от 30.12.2025 №75-22/27079-2025) о несвоевременном вывозе твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) с территории контейнерных площадок, расположенных г. Могоча, ул. Аникинская, 3; ул. Аникинская, 9; ул. Березовая, 18; ул. Березовая, 29; ул. Березовая, 31; ул. Березовая, 43; ул. Высотная; ул. Дроздова, 16; ул. Интернациональная, 8; ул. Интернациональная, 28; ул. Интернациональная, 31; ул. Кирова, 23, ул. Клубная, 2; ул. Комсомольская, 4; ул. Малокрестьянская, ул. Нижненабережная, 20; ул. Плясова, 15; ул. Садовая, 6; ул. ТУСМ; ул. Шулешко (район центрального рынка), региональным оператором по обращению с ТКО на территории Забайкальского края ООО «Олерон+», установлено.
Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Забайкальского края, согласно информации, указанной в Соглашении, заключенном между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и региональным оператором от 30.03.2018 б/н, является ООО «Олерон+». В связи с чем, обязанность по выполнению требований к вывозу ТКО с контейнерных площадок возложена на ООО «Олерон+».
В целях обследования контейнерных площадок, Управлением в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Могоча (далее – ТО в г. Могоча) было направлено задание о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе обследования вышеуказанных территорий 13.01.2026, 19.01.2026 ведущим специалистом-экспертом ТО в г. Могоча было установлено, что на контейнерных площадках, расположенным по адресам г. Могоча ул. Аникинская, 3; ул. Аникинская, 9; ул. Березовая, 18; ул. Березовая, 29; ул. Березовая, 31; ул. Березовая, 43; ул. Высотная; ул. Дроздова, 16; ул. Интернациональная, 8; ул. Интернациональная, 28; ул. Интернациональная, 31; ул. Кирова, 23, ул. Клубная, 2; ул. Комсомольская, 4; ул. Малокрестьянская, ул. Нижненабережная, 20; ул. Плясова, 15; ул. Садовая, 6; ул. ТУСМ; ул. Шулешко (район центрального рынка) и прилегающей к ним территории непосредственно на земле обнаружено скопление несортированных отходов: упаковочные материалы продуктов питания, картонные коробки, старая мебель, строительный мусор, элементы отделки пластиковых окон, что может свидетельствовать о том, что ООО «Олерон+», по вышеуказанным адресам, не обеспечивается своевременный вывоз ТКО и крупногабаритных отходов (далее – КГО) и не соответствует требованиям ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 11, п. 13 СанПиН 2.1.3684-21 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.
В соответствии с п. 13 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО, обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4 °C и ниже, а при температуре плюс 5 °C и выше - не реже 1 раза в 7 суток.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В информации, поступившей в Управление, и информации, изложенной в акте обследования ТО г. Могоча, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Олерон+».
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Информация поступила в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю с официального электронного адреса администрации Могочинского муниципального округа (adminis_mogocha@mail.ru).
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить обществу с ограниченной ответственностью «Олерон+», ОГРН 5137746125798, ИНН 7714922050, юридический адрес: 672037, Забайкальский край, г. Чита, ул. Богомягкова, д. 56, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 11, п. 13 СанПиН 2.1.3684-21, и о принятии мер по своевременному вывозу ТКО и КГО с контейнерных площадок, расположенных по ул. Аникинская, 3; ул. Аникинская, 9; ул. Березовая, 18; ул. Березовая, 29; ул. Березовая, 31; ул. Березовая, 43; ул. Высотная; ул. Дроздова, 16; ул. Интернациональная, 8; ул. Интернациональная, 28; ул. Интернациональная, 31; ул. Кирова, 23, ул. Клубная, 2; ул. Комсомольская, 4; ул. Малокрестьянская, ул. Нижненабережная, 20; ул. Плясова, 15; ул. Садовая, 6; ул. ТУСМ; ул. Шулешко (район центрального рынка) г. Могоча в соответствии с периодичностью установленной в п. 11, п. 13 СанПиН 2.1.3684-21. |