|
Значение |
При рассмотрении письменных информаций, направленных Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Приаргунская средняя общеобразовательная школа» ИНН: 7518004624, ОГРН: 1027500715428, юридический адрес: Забайкальский край, пгт Приаргунск, ул. Губина, д. 11(далее-МБОУ «Приаргунская СОШ»), об организации поездки организованных групп детей железнодорожным транспортом, а именно:
1. Перевозка организованной группы детей железнодорожным транспортом, организованная МБОУ «Приаргунская СОШ» в количестве 8-ми человек по маршруту Приаргунск-Чита, поезд № 401, вагон 19 (плацкартный), сопровождающий Пакульских О.П. Питание в дороге – домашнее, (дата отправления поезда 26.09.2025, дата прибытия 27.09.2025), уведомление от 24.09.2025.
2. Перевозка организованной группы детей железнодорожным транспортом, организованная МБОУ «Приаргунская СОШ» в количестве 17-ти человек по маршруту Приаргунск-Чита, поезд № 401, вагон 19 (плацкартный), сопровождающие: классный руководитель Кириллова О.А., родители: Гребёнкина Г.В., Перминова И.В., Дорохина И.В. Питание в дороге – домашнее, (дата отправления поезда 24.10.2025, дата прибытия 25.10.2025) уведомление от 22.10.2025.
3. Перевозка организованной группы детей железнодорожным транспортом, организованная МБОУ «Приаргунская СОШ» в количестве 11-ти человек по маршруту Приаргунск-Чита, поезд № 301, вагон 19 (плацкартный), сопровождающий Волокитина Л.С. Питание в дороге – домашнее, (дата отправления поезда 22.01.2026, дата прибытия 23.01.2026) уведомление от 15.01.2026.
установлено, что МБОУ «Приаргунская СОШ» не соблюдает сроки направления уведомлений о планируемой перевозке организованных групп детей в двух случаях направления уведомлений (от 15.10.2025, от 22.10.2025) менее чем за 3 рабочих дня до отправления группы детей железнодорожным транспортом.
В действиях МБОУ «Приаргунская СОШ» представление уведомлений о планируемой перевозке организованных групп детей, имеются признаки нарушений обязательных требований, не соблюдаются сроки направления уведомлений о планируемой перевозке организованных групп детей.
Таким образом, вышеуказанное свидетельствует об отсутствии контроля со стороны МБОУ «Приаргунская СОШ» за направлением уведомлений об организации поездки организованных групп детей железнодорожным транспортом в территориальные органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по месту отправления.
В соответствии со ст. 11, Главы II Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии п. 1 ст. 28, Главы III Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства
В соответствии с п. 4.5 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее- СП 2.4.3648-20) не менее чем за 3 рабочих дня до отправления группы детей железнодорожным транспортом информация об организации указанной поездки направляется в территориальные органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по месту отправления с указанием следующих сведений:
наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) организатора отдыха групп детей;
адрес местонахождения организатора;
дата выезда, станция отправления и назначения, номер поезда и вагона, его вид;
количество детей и сопровождающих;
наличие медицинского сопровождения;
наименование и адрес конечного пункта назначения;
планируемый тип питания в пути следования.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствуют основания для организации и проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении МБОУ «Приаргунская СОШ»
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Таким образом, имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Уведомления об организации поездки организованных групп детей железнодорожным транспортом МБОУ «Приаргунская СОШ», направленные в адрес территориального отдела в пгт. Забайкальск
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить МБОУ «Приаргунская средняя общеобразовательная школа» ИНН: 7518004624, ОГРН: 1027500715428, юридический адрес: Забайкальский край, пгт Приаргунск, ул. Губина, д.11, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: принять меры, направленные на соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и принять меры по своевременному направлению уведомлений, не менее чем за 3 рабочих дня до отправления группы детей железнодорожным транспортом, информация об организации указанной поездки направляется в территориальные органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по месту отправления с указанием следующих сведений:
наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) организатора отдыха групп детей;
адрес местонахождения организатора;
дата выезда, станция отправления и назначения, номер поезда и вагона, его вид;
количество детей и сопровождающих;
наличие медицинского сопровождения;
наименование и адрес конечного пункта назначения;
планируемый тип питания в пути следования.
|