|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения (вх. № 211/Ж09-202 от 29.01.2026), требования прокуратуры Забайкальского края (вх.75-26/1136-2026 от 28.01.2026) о понижении температуры воздуха в помещениях ГОУ «Кадетская общеобразовательная школа-интернат», по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. 3-я Кооперативная, д. 9 установлено, что в соответствии с заключением № 453/31 - /1 от 02.02.2026 к протоколу измерений микроклимата № 63/3.7 от 30.01.2026, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» – измеренные параметры микроклимата (температура, относительная влажность) в жилых комнатах и учебных классах ГОУ «Кадетская общеобразовательная школа-интернат», не соответствует требованиям главы У, п. 98 таблицы 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21) составили:
3 этаж. Жилая комната № 21:
- температура воздуха составила 16,4-17,2°С (допустимые значения: 20- 24°С).
- относительная влажность воздуха составила 24,1-27,6% (допустимые значения: 40-60%);
3 этаж. Жилая комната № 20:
- температура воздуха составила 16,5-17,0°С (допустимые значения: 20- 24°С);
- относительная влажность воздуха составила 22,7-24,3% (допустимые значения: 40-60%);
3 этаж. Жилая комната № 18:
- температура воздуха составила 16,8-18,0°С (допустимые значения: 20- 24°С);
- относительная влажность воздуха составила 29,6-31,6% (допустимые значения: 40-60%);
3 этаж. Жилая комната № 16:
- температура воздуха составила 16,7-17,5°С (допустимые значения: 20- 24°С);
- относительная влажность воздуха составила 29,4-31,4% (допустимые значения: 40-60%);
3 этаж. Учебный класс 2 взвода:
- температура воздуха составила 15,9-16,1°С (допустимые значения: 18- 24°С);
- относительная влажность воздуха составила 31,9-33,1% (допустимые значения: 40-60%);
3 этаж. Жилая комната № 12:
- температура воздуха составила 19,4-19,5°С (допустимые значения: 20- 24°С);
- относительная влажность воздуха составила 29,2-30,0% (допустимые значения: 40-60;
3 этаж. Жилая комната № 1:
- температура воздуха составила 18,0-19,0°С (допустимые значения: 20- 24°С);
- относительная влажность воздуха составила 27,3-29,1% (допустимые значения: 40-60%);
3 этаж. Жилая комната № 6:
- температура воздуха составила 17,8-17,9°С (допустимые значения: 20- 24°С);
- относительная влажность воздуха составила 29,7-31,3% (допустимые значения: 40-60%);
3 этаж. Жилая комната № 3:
- температура воздуха составила 18,4-19,0°С (допустимые значения: 20- 24°С);
- относительная влажность воздуха составила 32,2-33,6% (допустимые значения: 40-60%);
3 этаж. Жилая комната № 8:
- температура воздуха составила 20,3-20,5°С (допустимые значения: 20- 24°С);
- относительная влажность воздуха составила 21,3-23,2% (допустимые значения: 40-60%);
2 этаж. Жилая комната № 6:
- температура воздуха на расстоянии 0,5 м от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора составила 19,7-19,9°С (допустимые значения: 20-24°С);
- относительная влажность воздуха составила 25,0-26,1% (допустимые значения: 40-60%);
2 этаж. Жилая комната № 3:
- температура воздуха составила 18,8-19,4°С (допустимые значения: 20- 24°С);
- относительная влажность воздуха составила 25,5-26,9% (допустимые значения: 40-60%);
3 этаж. Учебный класс 5Б:
- относительная влажность воздуха составила 23,0-26,7% (допустимые значения: 40-60%);
2 этаж. Кабинет информатики:
- относительная влажность воздуха составила 17,8-20,3% (допустимые значения: 40-60%);
Установлено, что в обращении содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований ст. ст. 11, 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52 от 30.03.1999); п. п. 2.7.1, 2.7.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП 2.4.3648-20), таб 5.28, п. 98 таб. 5.34 СанПиН 1.2.3685-21.
Согласно ст. 11 ФЗ № 52 от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
Согласно ст. 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 в помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов.
В соответствии с п. 98 СанПиН 1.2.3685-21 допустимые величины параметров микроклимата в организациях воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи изложены в таблице 5.34.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Обращение, поступившее в Управление не содержит сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ГОУ «Кадетская общеобразовательная школа-интернат» ИНН 7535012061, ОГРН 1027501154450.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдений обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым объявить ГОУ «Кадетская общеобразовательная школа-интернат» ИНН 7535012061, ОГРН 1027501154450 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. ст. 11, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999, п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 и принять меры:
- по обеспечению надлежащего контроля за параметрами микроклимата в жилых и учебных помещениях образовательного учреждения. |