|
Значение |
Рассмотрены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), изложенные в обращениях (вх. № 107/ж09 от 19.01.2026; вх. № 217/ж09 от 04.02.2026; № 271/ж09 от 04.02.2026) с жалобами на качество воды, поступающей в жилой д. 11 по ул. Гагарина; в жилом д. 5 по ул. Заводская в пгт. Атамановка Читинского района, сообщает.
Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей эксплуатацию источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенного по ул. Казачья, 3-а в пгт. Атамановка и магистральных сетей системы водоснабжения, является МП «ЖКХ Атамановка».
Питьевая вода потребителям жилого дома № 11 по ул. Гагарина подается МП «ЖКХ Атамановка» и ТСЖ «Возрождение».
Питьевая вода потребителям жилого дома № 5 по ул. Заводская подается МП «ЖКХ Атамановка» и ООО УК «Альтернатива».
Согласно результатов производственного контроля и социально-гигиенического мониторинга, все пробы (100 %), отобранные из источника централизованного водоснабжения по ул. Казачья, 3а в пгт. Атамановка Читинского района не соответствовали гигиеническим нормативам по органолептическим (мутность) и санитарно-химическим показателям (содержание железа, марганца).
Факты, изложенные в обращениях, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарных правил и нормативов, допущенных МП «ЖКХ Атамановка» при эксплуатации водозаборного сооружения по ул. Казачья, 3а в пгт. Атамановка Читинского района, от которой осуществляется питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение потребителей, а также при эксплуатации магистральных сетей системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортировка питьевой воды к потребителям, в том числе проживающим в жилых домах по ул. Гагарина, Заводская и Советская в пгт. Атамановка Читинского района, внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности МП «ЖКХ Атамановка» (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), что приводит к тому, что потребители периодически обеспечиваются водой, качество которой не соответствует гигиеническим нормативам.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие:
- выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.
В соответствии с п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.
В соответствии с п. 82 СанПиН 2.1.3684-21 при вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой и горячей воды.
Согласно таблицам 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 вода должна соответствовать требованиям по:
- органолептическому показателю - мутность (гигиенический норматив – не более 2, 6 ЕМФ или не более 1,5 мг/дм³);
- санитарно-химическому показателю – железо (гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм³).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Обращение, поступившее в Управление, и информация, изложенная в протоколах испытаний Центра, не содержат сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении МП ЖКХ «Атамановка».
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): обращения направлены с обязательной авторизацией в системе ЕСИА и представлением документа, подтверждающего личность заявителя.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, считаю необходимым объявить МП «Жилищно-коммунальное хозяйство ГП «Атамановское», ОГРН 1167536054652, ИНН 7524187503, юридический адрес: 672000, Забайкальский край, Читинский район, пгт. Атамановка, ул. Новая, 26, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, абз. 1 п. 76, п. 77, п. 82 СанПиН 2.1.3684-21, табл. 3.1, табл. 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 и принятию мер по обеспечению соответствия качества воды гигиеническим нормативам на источнике централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по ул. Казачья, 3а, распределительных сетях системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортирование питьевой воды жителя домов по ул. Гагарина, Заводская, Советская внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности МП ЖКХ «Атамановка», а также в квартирах потребителей, предоставлению потребителям услуги водоснабжения, качество которой соответствует требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. |