Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках рассмотрения информации (от 10.11.2025 вх. № 75-22/22474-2025), поступившей в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Домашний очаг» с жалобой на несвоевременный вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, расположенной по адресу: г. Чита, пер. Магистральный, д. 6, установлено.  Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 25.11.2025. В ходе выездных обследований контейнерной площадки и прилегающей к ней территории по вышеуказанному адресу с 04.12.2025 по 12.12.2025 было установлено, что контейнерная площадка представлена ограждениями с 4 сторон и навесом, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие отсутствует, что не соответствует требованиям ст. 11, п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).  Металлические контейнеры для накопления ТКО, без крышек и маркировки, размещены вне контейнерной площадки, непосредственно на земле, что не соответствует требованиям п. 6 СанПиН 2.1.3684-21. На контейнерной площадке и прилегающей к ней территории, на поверхности почвы, обнаружено скопление твердых коммунальных, крупногабаритных, строительных и прочих видов отходов (полиэтиленовых пакетов с бытовыми отходами, картонных коробок, бывших в употреблении предметов одежды, строительных отходов, отходов автомобильных шин, срезанных ветвей деревьев), что свидетельствует о не проведении владельцем мероприятий по очистке территории от отходов после погрузки в мусоровоз, что не соответствует требованиям ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 8, 9, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно данным, полученным на официальном портале Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что д. 6 по пер. магистральный в г. Чите находится в жилом фонде ООО «Управляющая компания Домашний очаг» (далее – ООО «УК Домашний очаг»), в связи с чем, обязанность по выполнению требований к содержанию контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, по оборудованию специального места (площадки) для накопления КГО, возложена на управляющую компанию. Вышеизложенное свидетельствует о нарушении ООО «УК Домашний очаг» обязательных требований ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 3, 6, 8, 9, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. В соответствии с п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. В соответствии с п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. В соответствии с п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В информации, поступившей в Управление, и в акте обследования Центра, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «УК Домашний очаг». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании этого ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 3, 6, 8, 9, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21, и принятии мер по проведению мероприятий, направленных на: - надлежащее оборудование контейнерной площадки для сбора и накопления ТКО и создание специальной площадки для сбора и накопления КГО по адресу: г. Чита, пер. Магистральный, д. 6, соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21; - уборку контейнерной площадки и прилегающей к ней территории по вышеуказанному адресу, в соответствии с п. 8, п. 9, п. 10, п. 17 СанПиН 2.1.3684-21; - размещение контейнеров для ТКО на покрытие контейнерной площадки, в соответствии с требованиями п. 6 СанПиН 2.1.3684-21.