Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках рассмотрения обращения (от 12.01.2026 № 16/ж09-2026), поступившего из Читинской межрайонной природоохранной прокуратуры с жалобой на систематический выход жидких бытовых отходов (далее – ЖБО) из канализационного колодца, расположенного рядом с д. 12 по ул. Усуглинской в г. Чите, в результате чего происходит подтопление прилегающей территории вышеуказанного жилого дома, проезжей части ул. Усуглинская, с последующим попаданием в р. Читинка, установлено. Для проведения оценки достоверности поступивших сведений, изложенных в обращении и их подтверждения, Управлением в адрес Администрации городского округа «Город Чита» (далее – Администрация) и АО «Водоканал - Чита» были направлены запросы о предоставлении пояснений. Согласно информации, представленной Администрацией (от 02.02.226 вх. № 75-22/1393-2026), канализационные сети системы водоотведения, расположенные по адресу: г. Чита, ул. Усуглинская, д. 12, находятся на балансе и обслуживании АО «Водоканал-Чита» по дополнительному соглашению от 11.06.2015 к договору от 01.10.2006.  Согласно информации, представленной АО «Водоканал-Чита» (от 30.01.2026 вх. № 75-22/1273-2026), наружные сети водоотведения, расположенные по адресу: г. Чита, ул. Усуглинская, д. 12, находятся в муниципальной собственности и обслуживаются АО «Водоканал - Чита» на основании дополнительного соглашения от 11.06.2015 к договору от 01.10.2006 временного обслуживания, заключенного между АО «Водоканал - Чита» и комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита». Также из информации следует, на наружных сетях системы водоотведения, расположенных по адресу: г. Чита, ул. Усуглинская, д. 21, сотрудниками АО «Водоканал - Чита» были проведены мероприятия по устранению засора. Жалоб на излив жидких бытовых отходов в октябре и ноябре в аварийно-диспетчерскую службу не поступало. По заданию Управления от 22.01.2026 специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) 27.01.2026 проведено выездное обследование вышеуказанной территории без взаимодействия с контролируемым лицом на наличие следов излива сточных вод. В ходе осмотра обнаружены следы выхода (лед), предположительно, канализационных вод из технического колодца на поверхность почвы между жилыми домами № 6 и № 12 ул. Усуглинская г. Читы, с последующим растеканием на проезжую часть ул. Усуглинская. Факты, изложенные в обращении, могут свидетельствовать о нарушениях в системе водоотведения с попаданием ЖБО непосредственно на почву и р. Читинку, что может свидетельствовать о нарушении требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Вышеизложенное может свидетельствовать о ненадлежащем содержании магистральных сетей системы водоотведения АО «Водоканал-Чита». В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 объекты, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений ст. 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление, и в акте обследования Центра не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении АО «Водоканал-Чита». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании этого ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 24 СанПиН 2.1.3684-21, а именно: принять меры по содержанию магистральных сетей системы водоотведения, расположенных вблизи жилого дома  № 12 по ул. Усуглинской в г. Чите в надлежащем техническом состоянии в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 416-ФЗ: - своевременно выполнять ревизии и ремонты магистральных сетей системы водоотведения, - проводить замену аварийных участков и другие виды работ, обеспечивающие стабильную работу сетей системы водоотведения, - принимать меры по обеспечению безопасности работы указанной системы, предотвращения возникновения аварийных ситуаций.