|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), при рассмотрении обращения (вх.№ 306/ж09-2026 от 11.02.2026) установлено, что согласно доводов, указанных в обращении, в организации общественного питания (кафе «Маманакормит») расположенной по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул. Курнатовского, д.25, нарушаются требования санитарных правил: предположительно не проводится своевременно влажная уборка помещений кафе: грязные стены с подтеками сажи, неприятные запахи.
В информации содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п.1 ст.17, п.1 ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ); п.п.2.1, 2.13, 2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» (далее - СанПин 2.3/2.4.3590-20), п. 8 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011).
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ – индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу п. 1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ – при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно п.1 ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ - производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Согласно п. 8 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011- содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции.
В соответствии с п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
Согласно п.2.13 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами.
Согласно п.2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении, деятельность в организации общественного питания кафе «Маманакормит», по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул. Курнатовского, д.25, осуществляет ИП Гармажапова Саяна Тумэнбаировна, ОГРНИП 325750000020391, ИНН 753621065092.
В целях оценки достоверности поступивших сведений запрошены пояснения у ИП Гармажаповой С.Т. (исх.№75-05-05/118-1418-2026 от 16.02.2026) по существу вопросов, указанных в обращении.
Согласно информации, поступившей в Управление (вх № 75-22/2825-2026 от 24.02.2026) от ИП Гармажаповой С.Т. установлено, что в организации общественного питания кафе «Маманакормит», ежедневная влажная уборка всех поверхностей и оборудования проводится 2 раза в день (утром и вечером) с применением моющих и дезинфицирующих средств, представлен график текущих уборок, 1 раз в неделю проводится генеральная уборка (приложены фото кухни, на которых стены до потолка и пол выложены белой плиткой, плитка чистая). Работают 2 вытяжки, посторонних запахов нет.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Обращение, поступившее в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ИП Гармажаповой С. Т., ОГРНИП 325750000020391, ИНН 753621065092, осуществляющего деятельность в организации общественного питания кафе «Маманакормит», по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул. Курнатовского, д.25.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
Руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» считаю необходимым объявить ИП Гармажаповой С. Т., ОГРНИП 325750000020391, ИНН 753621065092, осуществляющего деятельность в организации общественного питания кафе «Маманакормит», предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований ст. 11, п.1 ст.17,, п.1 ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п.п.2.1, 2.13, 2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20 и принять меры: |