Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения граждан (вх. № 245/Ж09-2026 от 02.02.2026) установлено, что в жилых домах пгт. Дровяная, в МОУ Дровянинская средняя общеобразовательная школа, предположительно не соответствует требованиям температурный режим в связи с нарушением теплоснабжения жилых домов, школы ООО СПК Борзя. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений территориальным отделом Управления в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Хилокском районе» направлено задание №75-20-20/ЗБВ-73-2026 от 05.02.2026 о проведении инструментальных измерений параметров микроклимата в МОУ Дровянинская средняя общеобразовательная школа. Согласно представленному протоколу измерений параметров микроклимата №113/3.7 от 06.02.2026, заключению №591/ЗП-404 от 06.02.2026 к протоколу измерений параметров микроклимата, температура воздуха в помещениях учреждения (2-й этаж кабинет №4, кабинет №14, 1-й этаж кабинет №41) соответствует требованиям п. 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В ходе рассмотрения обращения территориальным отделом Управления в городе Хилок в адрес теплоснабжающей организации ООО СПК Борзя направлен запрос (исх. 75-20-20/118-952-2026 от 03.02.2026) о представлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам. Согласно представленному ООО СПК Борзя ответу (вх. № 75-20/1745-2026 от 05.02.2026) все четыре котла, обеспечивающие теплоснабжение в пгт. Дровяная, находятся в рабочем состоянии, выведены на полную проектную мощность, температурный и гидравлический режимы теплоснабжения полностью работоспособны. Резервных котлов на котельной не имеется.                 Удаление золошлаковых отходов осуществляется вручную. В целях обеспечения безопасности и эффективности работы котлов проводится ежемесячная очистка топочных камер и газоходов от золошлаковых отложений. Данная операция требует проведения остановки котла на время остывания и последующей очистки, которая выполняется два раза в сутки. В связи с ненадлежащим качеством ранее отгруженной партии угля с посторонними механическими примесями в виде пустой породы, существует риск интенсивной зашлаковки топочных устройств. Для предотвращения аварийной ситуации и сохранения оборудования периодически останавливается котел №2 для проведения внеплановой очистки. Конструкция топки требует остановки котла на минимальный срок 4 часа, из которых 3 часа отводятся на остывание оборудования до безопасной температуры, а 1 час на непосредственную ручную очистку внутренних поверхностей топки. ООО СПК Борзя принимает все необходимые меры для минимизации перерывов в теплоснабжении: работы по очистке котлов проводятся в максимально сжатые сроки, с соблюдением требований безопасности, общество ведет постоянный мониторинг качества поступающего угля и принимает меры по взаимодействию с поставщиками для улучшения характеристик топлива. Обществом принимаются все возможные меры для обеспечения стабильного теплоснабжения потребителей пгт. Дровяная в рамках существующих технологических и ресурсных ограничений.    Вместе с тем, факты, изложенные в обращении, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарного законодательства, допущенных ООО СПК Борзя при обеспечении теплоснабжения в жилые дома пгт. Дровяная, в МОУ Дровянинская средняя общеобразовательная школа, в связи с чем нарушен температурный режим.   Установлено, что в обращении содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, ч. 1 ст. 28  Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52), п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20), таблицы 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 1.1, п. 2.4 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".   В силу требований статей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п. 2.7.1. СП 2.4.3648-20 - в помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов. Допустимые величины параметров микроклимата в организациях воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи изложены в таблице 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно требованиям таб. 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 допустимая температура воздуха в учебных помещениях составляет 18-24 Сᵒ. Согласно п. 1.1 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" - настоящие санитарные правила (далее - правила) направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам. Согласно п. 2.4 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" в помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», объявляю ООО СПК Борзя ИНН 5252047341, ОГРН 1215200022256, юридический адрес: Забайкальский край, г. Борзя, улица Богдана Хмельницкого, дом 4 «а» Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, и предлагаю с целью соблюдения обязательных требований: п. 1.1, п. 2.4 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 2.7.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», таблицы 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» принять меры по контролю за подачей теплоснабжения в жилые дома пгт. Дровяная, в МОУ Дровянинская СОШ и обеспечения параметров микроклимата, воздухообмена, определенных требованиями гигиенических нормативов.