Предостережение:

• При рассмотрении данных единой автоматизированной информационной системы (ЕИАС) Роспотребнадзора (модуль НСИ – нормативно-справочная информация), установлено, что у администрации Забайкальского муниципального округа (по объектам системы централизованного водоснабжения ст. Арабатук, эксплуатируемым  Муниципальным учреждением «Отдел материально-технического обеспечения» Администрации Забайкальского муниципального округа), не представлен шаблон с результатами производственного контроля качества питьевой воды за  январь 2026 года в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 (пп. «г» п. 23) по объектам системы централизованного водоснабжения ст. Арабатук, эксплуатируемым Муниципальным учреждением «Отдел материально-технического обеспечения» Администрации Забайкальского муниципального округа, что свидетельствует о том, что лабораторный контроль качества питьевой воды, подаваемой населению ст. Арабатук Забайкальского района не проводится. В действиях администрации Забайкальского муниципального округа ИНН 7505000358, ОГРН 1027500546611, юридический адрес: 674650, Забайкальский край, пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, зд. 40а, в не представлении отчета   производственного контроля качества питьевой воды за январь 2026 года  по объектам   системы централизованного водоснабжения ст. Арабатук Забайкальского района, эксплуатируемым Муниципальным учреждением «Отдел материально-технического обеспечения» Администрации Забайкальского муниципального округа» имеются признаки нарушений обязательных требований не проведение контроля качества питьевой воды в рамках программы производственного контроля качества питьевой воды. Таким образом, вышеуказанное свидетельствует об отсутствии контроля со стороны администрации Забайкальского муниципального округа ИНН 7505000358, ОГРН 1027500546611, юридический адрес: 674650, Забайкальский край, пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, зд. 40а  за качеством питьевой воды, подаваемой населению ст. Арабатук Забайкальского  района Забайкальского края, выполнением программы производственного лабораторного контроля, не проводятся исследования качества питьевой воды в рамках программы производственного контроля на объектах системы централизованного водоснабжения ст. Арабатук, эксплуатируемых Муниципальным учреждением «Отдел материально-технического обеспечения» Администрации Забайкальского муниципального округа». В соответствии со ст. 11, Главы II Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии п. 1 ст. 29, Главы IV Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. В соответствии п. 3 ст. 29, Главы IV Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. В соответствии с. п. 1 ст. 32, Главы IV Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. В соответствии с. п. 2 ст. 32, Главы IV Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с. п. 3 ст. 32, Главы IV Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с подпунктом «г» пункта 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.02.2024 N 130) организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает: ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. В соответствии с п. 77 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.    С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствуют основания для организации и проведения контрольного (надзорного) мероприятия  в отношении В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Таким образом, имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить администрации Забайкальского муниципального округа (по объектам системы централизованного водоснабжения ст. Арабатук, эксплуатируемым Муниципальным учреждением «Отдел материально-технического обеспечения» Администрации Забайкальского муниципального округа), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: принять меры, направленные на соблюдение требований, предусмотренных ст. 11, ч. 1, 3 ст. 29, ч. 1, 2, 3 ст. 32 Глава IV Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2 ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении»; п. 77, раздел IV СанПиН 2.1.3684-21, обеспечивающие разработку и согласование программы производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам СанПиН 2.1.3684-21,  проведение лабораторных исследований в рамках производственного контроля и представление результатов производственного контроля качества питьевой воды ежемесячно в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 (в редакции ППРФ № 130 от 07.02.2024) в виде электронных таблиц не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным на электронный адрес территориального отдела в пгт. Забайкальск – urpn75_zabaikalsk@mail.ru и электронный адрес Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (отдел надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания, условиями труда и радиационной безопасности) - osn@75.rospotrebnadzor.ru, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» -  info@cge.megalink.ru.