|
Значение |
При рассмотрении акта обследования от 20.02.2026 (вх. №75-22/3118-2026 от 26.02.2026), представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» по результатам эпидемиологического расследования, проведенного на основании предписания Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и иных видов оценок от 11.08.2025 №75-06-01/ПЭ-1437-2025 в период регистрации случаев острой респираторной инфекции (ОРИ), в том числе внебольничной пневмонии среди получателей социальных услуг структурного подразделения АНО ЦСОН «Забота» ОГРН 1187500000489, ИНН 7536172653, юридический адрес: 672039, Забайкальский край, г. Чита, ул. Ленина, д. 37, расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Труда, д. 3, поликлиническим подразделением №5 Государственного автономного учреждения здравоохранения «Клинический медицинский центр г. Читы» (далее ГАУЗ «КМЦ г. Читы»), ИНН 7536150145, ОГРН 1157536001567, юридический адрес: 672038, Забайкальский край, город Чита, ул. Коханского, д. 6, допущены нарушения требований по организации санитарно–противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Из акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», установлены факты нарушения обязательных требований поликлиническим подразделением №5 ГУЗ «КМЦ г. Читы», а именно:
- в период с 17.02.2026 по 19.02.2026 в структурном подразделении АНО ЦСОН «Забота» по адресу: г. Чита, ул. Труда, д.3 зарегистрировано 4 случая инфекционной заболеваемости (1 случай новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), 2 случая пневмонии и 1 случай о. бронхита). Медицинский осмотр контактных лиц проведен 19.02.2026 терапевтом ГАУЗ «КМЦ г. Читы» ПП № 5, при этом внеочередное донесение о групповой заболеваемости от ГАУЗ «КМЦ г. Чита» ПП № 5 в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» и Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю не поступило, что не соответствует требованиям ст. 11, ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 6.8. Приложения № 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №77 от 11.05.2012г. «О представлении донесений (внеочередного и заключительного акта) о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера».
- охват иммунизацией против пневмококковой инфекции среди получателей социальных услуг структурного подразделения АНО ЦСОН «Забота» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Труда, д. 3, составляет 50%, работающие сотрудники данного подразделения не привиты против пневмококковой инфекции, что не соответствует требованиям ст. 11, ч.ч. 1, 3 ст. 29, ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5, п. 64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»,
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
- санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
В соответствии с требованиями п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии с требованиями п. 64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В соответствии с требованиями п. 6.8. Приложения № 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Забайкальского края №77 от 11.05.2012г. «О представлении донесений (внеочередного и заключительного акта) о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера» при выявлении групповых заболеваний или подозрений на заболевания в специализированных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов гриппом и ОРВИ 3 и более случаев медицинская организация, независимо от формы собственности направляет в течение 2-х часов после установления факта чрезвычайной ситуации в письменной форме внеочередное донесение в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (филиалы ФБУЗ); в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявить ГАУЗ «КМЦ г. Читы»), ИНН 7536150145, ОГРН 1157536001567, юридический адрес: 672038, Забайкальский край, город Чита, ул. Коханского, д.6, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Государственному автономному учреждению здравоохранения «Клинический медицинский центр г. Читы», ИНН 7536150145, ОГРН 1157536001567, принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, ч. 1, 3 ст. 29, ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в части соблюдения требований по организации противоэпидемических мероприятий:
- при выявлении групповых заболеваний или подозрений на заболевания в специализированных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов гриппом и ОРВИ, с числом заболевших 3 и более случаев обеспечить своевременное, в полном объеме представление внеочередных донесений в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю;
- в структурном подразделении АНО ЦСОН «Забота» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Труда, д,3, организовать проведение плановой иммунизации против пневмококковой инфекции, получателей социальных услуг и сотрудников, не имеющих вакцинации против пневмококковой инфекции. |