|
Значение |
при рассмотрении акта обследования от 20.02.2026 (вх.№ 75-22/3037-2026 от 25.02.2026) представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» по результатам эпидемиологического расследования, проведенного на основании предписания Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и иных видов оценок от 11.08.2025 №75-06-01/ПЭ-1437-2025 в период регистрации случаев острой кишечной инфекции среди учащихся Государственного профессионального образовательного учреждения «Среднее специальное училище (техникум) олимпийского резерва» Забайкальского края (далее - ГОУ «Среднее специальное училище (техникум) олимпийского резерва»), ОГРН 1037550028889, ИНН 7534017405, по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Ангарская, д. 8, выявлены факты нарушения требований по организации дезинфекционных мероприятий, организации питания.
В акте обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» ГОУ «Среднее специальное училище (техникум) олимпийского резерва» содержатся сведения о несоблюдении обязательных требований, а именно:
1. . Не соблюдается температурный режим хранения суточных проб (суточные пробы должны храниться при температуре от + 2ºС до + 6ºС). На момент обследования 20.02.2026 температура в холодильнике для хранения суточных проб + 16ºС, что не соответствует требованиям ст. 11, п. 1 ст. 17, ч.ч. 1,3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
2. Не своевременно заполняется журнал бракеража готовой пищевой продукции на пищеблоке. На момент проведения обследования 20.02.2026 представлен журнал бракеража готовой пищевой продукции, в журнале нет результатов бракеража готовой продукции за период с 12.02.2026 по 20.02.2026, что не соответствует требованиям ст. 11, п. 1 ст. 17, ч.ч. 1,3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.1.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
3. В ГОУ «Среднее специальное училище (техникум) олимпийского резерва» допускается использование разделочных досок с дефектами. На момент обследования на пищеблоке были обнаружены разделочные доски со сколами, что не соответствует требованиям ст. 11, п. 1 ст. 17, ч.ч. 1,3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитар-но-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».
4. В помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, не установлено бактерицидное оборудование, что не соответствует требованиям ст. 11, п. 1 ст. 17, ч.ч. 1,3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.14. СП 2.3/2.43590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
5. Складское помещения для хранения сыпучих продуктов и консервации не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, что не соответствует требованиям ст. 11, п. 1 ст. 17, ч.ч. 1,3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».
6. Не своевременно заполняется «Гигиенический журнал» на пищеблоке. На момент проведения обследования 20.02.2026 представлен «Гигиенический журнал» сотрудников, в журнале нет результатов осмотра работников пищеблока за период с 09.02.206 по 20.02.2026, что не соответствует требованиям ст. 11, п. 1 ст. 17, ч.ч. 1,3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
7. В ГОУ «Среднее специальное училище (техникум) олимпийского резерва» допускается хранение дезинфицирующих средств в пакете без маркировки (без упаковки производителя). Так на момент проведения обследования на пищеблоке находилось дезинфицирующее средство (таблетки) в пакете, со слов заведующий производства дезинфицирующее средство «Lumax – Chlor», что не соответствует требованиям ст. 11, п. 1 ст. 17, ч.ч. 1,3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.11.6. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».
8 В бытовой комнате (место приготовления дез.растворов для текущей уборки) отсутствует инструкция по применению, что не соответствует требованиям 2.4.12 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».
9. Рабочие растворы дезинфицирующих средств готовят не в соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующего средства, а именно:
- в исследованной пробе рабочего раствора дезинфицирующего средства «Lumax – Chlor», отобранной на пищеблоке, массовая концентрация активного хлора не соответствует норме: при заданной концентрации 0,015% составила 0,046+0,012% (протокол исследования протокол № 75-00/03095-26).
Завышенная концентрация по результатам исследований свидетельствует о том, что дезинфицирующие средства готовятся не в соответствии с инструкцией по применению, что не соответствует требованиям ст. 11, п. 1 ст. 17, ч.1,3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.3 п.126 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 2.11.6. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с требованиями п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с ч 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
- санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
В соответствии с требованиями пп. 3 п. 126 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, при проведении дезинфекционной деятельности должны выполнятся следующие санитарно-эпидемиологические требования:
3) профилактическую и текущую дезинфекцию проводит прошедший инструктаж персонал организации дезинфицирующими средствами IV класса опасности в соответствии с инструкциями по их применению. Заключительную дезинфекцию, камерную дезинфекцию, профилактическую, очаговую дезинсекцию, дератизацию проводят организации, осуществляющие дезинфекционную деятельность.
В соответствии с требованиями п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия. Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.
В соответствии с требованиями п. 2.4.12. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов должны размещаться в месте их приготовления.
В соответствии с требованиями п. 2.11.6. СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» дезинфекционные средства хранят в упаковке производителя. Дезинфекционные растворы готовят в соответствии с инструкцией перед непосредственным их применением.
В соответствии с требованиями п. 2.14. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
В соответствии с требованиями п. 2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.
В соответствии с требованиями п. 7.1.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» при нарушении технологии приготовления пищевой продукции, а также в случае неготовности, блюдо к выдаче в медицинских организациях и организациях социального обслуживания не допускается до устранения выявленных недостатков. Результат бракеража регистрируется в журнале бракеража готовой пищевой продукции (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 4 и 5 к настоящим Правилам) с указанием причин запрета к реализации готовой пищевой продукции, фактов списания, возврата пищевой продукции, принятия на ответственное хранение.
В соответствии с требованиями п. 8.1.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» суточные пробы должны храниться не менее 48 часов в специально отведенном в холодильнике месте/холодильнике при температуре от +2 °C до +6 °C.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить Государственного профессионального образовательного учреждения «Среднее специальное училище (техникум) олимпийского резерва» Забайкальского края (далее - ГОУ «Среднее специальное училище (техникум) олимпийского резерва»), ОГРН 1037550028889, ИНН 7534017405, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Государственного профессионального образовательного учреждения «Среднее специальное училище (техникум) олимпийского резерва» Забайкальского края (далее - ГОУ «Среднее специальное училище (техникум) олимпийского резерва»), ОГРН 1037550028889, ИНН 7534017405, принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.3 п.126 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п. 2.4.6.2, 2.4.12, 2.11.6. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п. 2.14, 2.22, 7.1.13, 8.1.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в части соблюдения требований по организации противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, организации питания:
- обеспечить соблюдение требований к хранению суточных проб (при температуре от + 2ºС до + 6ºС);
- обеспечить соблюдение требований заполнения журнала бракеража готовой пищевой продукции;
- обеспечить использование разделочных досок без дефектов;
- установить бактерицидное оборудование в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд;
- оборудовать складское помещения для хранения сыпучих продуктов и консервации приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха;
- обеспечить своевременное заполнение Гигиенического журнала осмотра на пищеблоке;
- обеспечить хранение дезинфицирующих средств в упаковке производителя;
- обеспечить наличие инструкции по разведению дезинфекционных средств в местах их разведения;
-обеспечить разведение дезинфекционных растворов в соответствии с инструкцией перед непосредственным их применением. |