|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках рассмотрения обращений (от 19.02.2026 вх. № 400/ж09-2026 и от 02.03.2026 вх. № 463/ж09-2026), поступивших в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) с жалобами на ненадлежащее содержание подвального помещения и помещений общего пользования в жилом доме № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы, а также на выход насекомых, установлено.
Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ООО «УК МОНОЛИТ».
Согласно информации, представленной ООО «УК МОНОЛИТ» от 06.03.2026 (вх. № 75-22/3690-2026), выполнение работ по дезинсекции и дератизации в соответствии с договором с ООО «Дезснабсервис» проводятся 1 раз в год, представлена копия акта приема сдачи работ от 28.08.2025. На 05.03.2026 проведены работы по уборке от мусора подвального помещения жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы, помещение сухое. На внутридомовых сетях водоснабжения и водоотведения течей нет. Внутридомовые сети находятся в исправном состоянии.
Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении обследования подвального помещения жилого дома 49 по ул. Георгия Костина в г. Чите.
Согласно акту обследования Центра от 03.03.2026 установлено, что в подвальном помещении жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы не проведены санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими: в подвальном помещении локальными участками под подъездами № 1, № 3, № 5, № 6, № 7 обнаружены твердые коммунальные отходы (полиэтиленовые и бумажные упаковочные материалы, полиэтиленовые бутылки, алюминиевые банки), часть твердых коммунальных отходов собрана в полиэтиленовый мешок в подвальном помещении в районе подъезда № 2; в подвальном помещении в районе подъездов № 3, № 6, № 7 обнаружены нарушения в системе санитарно-технических коммуникаций отопления (капельные течи) с попаданием теплоносителя на грунт; в подвальном помещении в районе подъездов № 5, № 8 (на грунте обнаружены сухие органические отходы (из системы водоотведения); в подвальном помещении в районе подъезда № 7 обнаружено нарушение герметизации в системе водоотведения с попаданием сточных вод на грунт, что не соответствует требованиям ст. 11, ч.1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий) (далее - СанПиН 3.3686-21), п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
В жилом доме № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы не проведены инженерно-технические мероприятия, предупреждающие заселение членистоногими:
- продухи (вентиляционные отверстия) подвального помещения жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы не препятствуют проникновению членистоногих, так как закрыты металлическими решетками с расстоянием между прутьями и металлическими листами, не препятствующим проникновению членистоногих в теплое время года, кирпичной кладкой со сквозными асбесто-цементными трубами без мелкоячеистых сеток; дверь входа в подвальное помещение жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы между подъездами № 7 - № 8 (в фундаменте здания) не закрывается в притвор: в верхней и нижней части полотно двери изогнуто от рамки наружу с образованием сквозных отверстий в верхней и нижней части; в подвальном помещении под подъездами № 1 - № 8 обнаружены сквозные отверстия в технические полости плит перекрытий; часть мест прохождения санитарно-технических коммуникаций, кабелей электропроводки, через перекрытия из подвального помещения жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы в помещения первого этажа, не герметизирована со стороны подвала (обнаружены сквозные отверстия в полости плит перекрытий); в подвальном помещении жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы обнаружены сквозные отверстия в местах подключения внешних сетей к внутридомовым сетям здания (в фундаменте здания в районе подъездов № 1, № 8), что не соответствует требованиям п. 88 СанПиН 3.3686-21.
В период обследования в подвальном помещении дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы обнаружены единичные особи членистоногих на поверхности грунта и на клеевых ловушках (бабочниц) в районе подъездов № 5, № 6), что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21.
Вышеизложенное свидетельствует о несоблюдении ООО «УК МОНОЛИТ» требований санитарных правил по содержанию мест общего пользования многоквартирного жилого дома.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 в помещениях многоквартирных домов не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В соответствии с п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
В соответствии с п.88 СанПиН 3.3686-21 юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В обращениях, поступивших в Управление, и в акте обследования Центра вышеуказанные сведения не содержатся.
На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО УК «Монолит».
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании этого ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер, направленных на соблюдение требований, предусмотренных ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п.п. 126, 133, 136 СанПиН 2.1.3684-21, п. 88 СанПиН 3.3686-21, а именно:
1) привести подвальное помещение в надлежащее санитарное состояние, а именно: не допускать захламление и затопление подвального помещения жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы;
2) проводить истребительные мероприятие (дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы;
3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома членистоногими, а именно: проводить своевременную и регулярную уборку и дезинсекцию, дератизацию помещений мест общего пользования; не допускать захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома; устройство освещения подвальных помещений, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей; остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;
4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий и их эффективностью;
5) проводить дезинсекционные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг. |