Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения (вх. №349/Ж09 от 16.02.2026) установлено, что согласно доводам указанным в обращении в  МБДОУ «Детский сад с.Улача», по адресу: Забайкальский край, Акшинский район, с.Улача, ул. Центральная, д.5, при осуществлении деятельности предположительно нарушаются санитарно – эпидемиологические требования, а именно: в учебных классах низкий температурный режим, температура воздуха составляет +6°. В связи с чем в информации содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст.ст. 11, 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ); п.п.2.7.1, 2.7.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20);  таб.5.34 р.5 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее - СП 1.2.3685-21). В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ – индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, в том числе обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ - в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с требованиями Согласно п.2.7.1 СП 2.4.3648-2020 – здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. В помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов. Согласно п.2.7.3 СП 2.4.3648-2020 – контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей, осуществляется Организацией с помощью термометров. Согласно таб.5.34 р.5 СанПиН 1.2.3685-21– допустимая температура воздуха в помещениях для детей, должна составлять 19-24°С. Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении образовательную деятельность по адресу: Забайкальский край, Акшинский район, с. Улача, ул. Центральная, д.5, осуществляет МБДОУ «Детский сад с.Улача», ОГРН: 1027500507430, ИНН: 7501001897. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) направлено задание в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологиии в Забайкальском крае" № 75-05-02/ЗБВ -97-2026 от 20.02.2026 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия на проведение замеров микроклимата в МБДОУ «Детский сад с.Улача». Согласно протоколу инструментальных измерений микроклимата №261-3.7 от 02.03.2026, заключению к протоколу №933/ЗП-962 от 02.03.2026 измеренные показатели микроклимата: температура воздуха, скорость движения воздуха в спальной комнате разновозрастной группы, спортивном зале соответствуют нормативным требованиям. В игровой разновозрастной группы температура воздуха составила 19,2-19,4°С, при допустимом значении 21-24°С, что ниже допустимых значений и не соответствует нормативным требованиям таб.5.34 СанПиН 1.2.3685-21. Относительная влажность воздуха в спальной комнате, игровой, спортивном зале составила 21,8-23,1%, при допустимом 40-60%, что ниже допустимых значений и не соответствует нормативным требования таб.5.34 СанПиН 1.2.3685-21. Согласно информации, поступившей от заведующей МБДОУ «Детский сад» (вх №75-22/3760-2026 от 10.03.2026) температура воздуха нормализовалась и составила согласно комнатных термометров, установленных на стенах в учреждении  составила от 20,0 до 22,0°С. Увлажнитель воздуха приобретен. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Информация, поступившая в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении МБДОУ «Детский сад с. Улача», ОГРН: 1027500507430, ИНН: 7501001897, по адресу Забайкальский край, Акшинский район, с. Улача, ул. Центральная, д.5. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» считаю необходимым объявить Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа с.Улача» ОГРН: 1117515000140, ИНН: 7501003090  предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст.ст. 11, 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п.п.2.7.1, 2.7.3 СП 2.4.3648-20;  таб.5.34 р.5 СанПиН 1.2.3685-21 и принять меры: